發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 08:59
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信息來(lái)源:縣審計(jì)局
2017年工作總結(jié)
2017年,我局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)總體部署和縣委縣政府工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局、完善機(jī)制、依法審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)政策措施貫徹落實(shí)、公共資金安全高效使用、經(jīng)濟(jì)安全、改善民生和生態(tài)文明建設(shè)、深化改革的保障作用,強(qiáng)化促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉潔建設(shè)、推動(dòng)履職盡責(zé)的監(jiān)督作用,努力為新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的審計(jì)支持。2017年度榮獲全省審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作優(yōu)勝單位。全年完成審計(jì)項(xiàng)目70個(gè),查處違規(guī)金額1423.01萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額94375.84萬(wàn)元,應(yīng)上繳財(cái)政金額56.97萬(wàn)元,核減工程造價(jià)6812.68萬(wàn)元,移送案件線索2件,提出審計(jì)建議和處理意見(jiàn)139條。全年獲市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),表彰項(xiàng)目1個(gè)。共撰寫審計(jì)信息、專報(bào)等40篇,被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)雜志》、《浙江審計(jì)雜志》等各級(jí)媒體采用33篇(次),審計(jì)報(bào)告和審計(jì)專報(bào)受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示63篇次,催生縣政府及有關(guān)部門修訂和出臺(tái)了《中共新昌縣委辦公室 新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)詔水庫(kù)飲用水源保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》等一系列政策文件,為維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)規(guī)范管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。
一、立足主業(yè),依法履行審計(jì)職能
2017年,圍繞縣委縣政府工作中心以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,以有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”為目標(biāo),不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督保障作用,扎實(shí)有序推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施。
1.以促進(jìn)資金合理高效使用為目標(biāo),深化財(cái)政審計(jì)。認(rèn)真組織實(shí)施了2016年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì),跟蹤檢查了2017年年初預(yù)算的規(guī)范性、完整性;結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)開(kāi)展了財(cái)政專戶清理情況同步審計(jì)。以促進(jìn)落實(shí)新預(yù)算法、健全全口徑預(yù)決算管理體系、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行、提高財(cái)政資金使用績(jī)效、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)財(cái)政存量資金整合為目標(biāo),關(guān)注預(yù)算編制、批復(fù)、調(diào)整的合法性、完整性,預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性和預(yù)算分配的公平性、合理性,以及財(cái)政資金管理使用的規(guī)范性、效益性,推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用,針對(duì)性地提出了改進(jìn)和完善的建議意見(jiàn),并分別向縣人大常委會(huì)、縣人民政府提交了報(bào)告。實(shí)施完成了回山鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、巧英鄉(xiāng)財(cái)政決算審計(jì)和縣旅游集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)收支審計(jì),加強(qiáng)了財(cái)政決算財(cái)務(wù)收支監(jiān)督。
2.以監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完成了財(cái)政局、安監(jiān)局、回山鎮(zhèn)等12個(gè)單位、15位縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況,遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,民生改善情況,以及對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。同時(shí)關(guān)注自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),結(jié)合沙溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)繼續(xù)開(kāi)展了自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn),總結(jié)連續(xù)四年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)了《新昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自然資源資產(chǎn)審計(jì)操作規(guī)程》;創(chuàng)新“履職聯(lián)審”新模式,會(huì)同紀(jì)委、組織部等單位組織開(kāi)展了林業(yè)局“履職聯(lián)審”試點(diǎn),深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉潔從政、干部選拔任用專項(xiàng)監(jiān)督,并由縣兩辦制定下發(fā)了《新昌縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履職聯(lián)審實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查深查透問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)并揭露了個(gè)別單位違紀(jì)違規(guī)情況,移送案件線索2件,涉及單位2家,涉案人員2人。科學(xué)客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,有效促進(jìn)了被審計(jì)單位科學(xué)決策、健全制度、規(guī)范管理,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)。
3.以提高政府性資金使用績(jī)效為目標(biāo),深化政府投資審計(jì)。全年完成政府投資審計(jì)項(xiàng)53個(gè),送審金額55716.98萬(wàn)元,核減6812.68萬(wàn)元,核增223.72萬(wàn)元,凈核減率11.83%。堅(jiān)持績(jī)效審計(jì)的發(fā)展方向,圍繞促進(jìn)提高政府投資效益,按規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算、決算審計(jì)的同時(shí),加大了對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工管理、工程變更、工程質(zhì)量等全過(guò)程監(jiān)督評(píng)價(jià)力度,揭露影響效益、損失浪費(fèi)、管理失職等行為,促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)決策,提高項(xiàng)目管理水平和政府投資績(jī)效。為適應(yīng)審計(jì)體制改革新要求,加快政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型,積極謀劃推出政府投資造價(jià)審計(jì)事項(xiàng),回歸審計(jì)監(jiān)督本位,與財(cái)政、發(fā)改部門多次溝通協(xié)商,并經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)明確2018年1月1日起造價(jià)審核工作交由財(cái)政管理,同時(shí)已廢止了《新昌縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)辦法》,正在修訂《新昌縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》。
4.以改善民生促進(jìn)改革為目標(biāo),深化政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)惠農(nóng)政策落地和完善財(cái)政投入監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同步實(shí)施保障性安居工程和配合實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障等民生審計(jì)項(xiàng)目,關(guān)注項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn),促進(jìn)政策落地生根,切實(shí)關(guān)注民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5.以強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo),深化推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,全面提升“三有四化”建設(shè)水平。一是加大績(jī)效考核。圍繞“三有四化”內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)要求,將部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)審工作開(kāi)展情況列入縣委縣政府的年度工作績(jī)效考核,督促部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)健全機(jī)構(gòu)和制度,開(kāi)展內(nèi)審工作。二是加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。組織內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)和管理審計(jì)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家教授授課,全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)人員185人參加培訓(xùn),分批次組織130多名內(nèi)審人員參加市內(nèi)審培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)了有重點(diǎn)多層次全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)審機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,國(guó)家審計(jì)“傳幫帶”助推內(nèi)審新發(fā)展;四是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。深化內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)制度,擴(kuò)大工作指導(dǎo)面,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)行政事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)等49家。2017年萬(wàn)豐奧特控股公司審計(jì)中心榮獲全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體,浙江新和成股份有限公司審計(jì)部榮獲全省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體,2個(gè)項(xiàng)目分獲2016年度內(nèi)審省優(yōu)項(xiàng)目和省表彰項(xiàng)目,3篇論文獲省級(jí)優(yōu)秀論文二、三等獎(jiǎng),多篇內(nèi)審文章和信息在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》《中國(guó)審計(jì)雜志》等刊物上刊登。
二、創(chuàng)新思路,打造審計(jì)工作新亮點(diǎn)
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,拓展宏觀監(jiān)督職能,著力在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、精準(zhǔn)反映問(wèn)題、透徹分析原因、提出實(shí)用建議上下功夫,提升審計(jì)質(zhì)量?jī)r(jià)值。
1.強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展“三年活動(dòng)”回頭看,對(duì)標(biāo)“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)施審計(jì)價(jià)值提升工程,夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ),深化審計(jì)成果運(yùn)用。一是傳承和鞏固質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/span>繼續(xù)堅(jiān)持“以制度促規(guī)范、以規(guī)范保質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)成果”的審計(jì)質(zhì)量管理理念和“1、2、3、4”的質(zhì)量管理模式,即統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行二級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議,堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核,強(qiáng)化四大激勵(lì)機(jī)制,有效保障審計(jì)質(zhì)量。二是深化價(jià)值體系建設(shè)。在著力提高“審計(jì)計(jì)劃管理緊貼度、審計(jì)資源整合度、審計(jì)查處問(wèn)題精準(zhǔn)度”上下功夫,堅(jiān)持審計(jì)實(shí)施方案集體會(huì)審制度、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)任務(wù)清單制度、審計(jì)法律顧問(wèn)制度、三級(jí)復(fù)核和集體決策制度、審計(jì)整改督查問(wèn)責(zé)制度、項(xiàng)目審理制度、績(jī)效考核制度等八項(xiàng)制度,夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ),提升審計(jì)質(zhì)量?jī)r(jià)值。三是加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)和探索審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為審計(jì)成果的途徑、方法,提高審計(jì)成果運(yùn)用水平。按照審計(jì)質(zhì)量?jī)r(jià)值新要求做深做透項(xiàng)目,著力發(fā)現(xiàn)和揭示體制機(jī)制問(wèn)題和改革發(fā)展新情況新問(wèn)題,為黨委政府提供有價(jià)值的決策參考;促進(jìn)政策的“廢改立”,推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新優(yōu)化,解決老大難問(wèn)題;積極推進(jìn)將審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改納入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。2017年,共促進(jìn)46項(xiàng)政策的“廢改立”,推動(dòng)9項(xiàng)機(jī)制體制創(chuàng)新,解決了8個(gè)老大難問(wèn)題,為推動(dòng)新昌的深化改革發(fā)展提供審計(jì)保障。
2.創(chuàng)新審計(jì)組織方式。一是試行“履職聯(lián)審”新模式。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在林業(yè)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行“履職聯(lián)審”,加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織等部門的合作聯(lián)動(dòng),聯(lián)合實(shí)施勤政廉政、干部選擇任用和經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì),提高干部綜合監(jiān)督實(shí)效;二是深化國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的聯(lián)動(dòng)審計(jì)。持續(xù)打造“五聯(lián)動(dòng)、六統(tǒng)一、三促進(jìn)”國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)新機(jī)制,2017年開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施了國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)的新機(jī)制,以聯(lián)促審,既助推內(nèi)審發(fā)展,又整合審計(jì)資源彌補(bǔ)了國(guó)家審計(jì)力量不足的短板,取得了兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好效果。該做法被《紹興政務(wù)信息(專報(bào)信息)》、《新昌專報(bào)信息》報(bào)道,在全市內(nèi)審現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。三是探索實(shí)施自然資源資產(chǎn)審計(jì)。在沙溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中結(jié)合實(shí)施了自然資源資產(chǎn)審計(jì),加強(qiáng)與國(guó)土、林業(yè)、水利等部門的技術(shù)合作,強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《新昌縣自然資源資產(chǎn)審計(jì)操作規(guī)程》,為深化實(shí)施自然資源資產(chǎn)審計(jì)提供了業(yè)務(wù)遵循。四是探索混合編組同步實(shí)施審計(jì)模式。根據(jù)任務(wù)重、項(xiàng)目多、要求高的實(shí)際情況,優(yōu)化資源配置,整合內(nèi)部資源,科學(xué)編制各審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案,打破業(yè)務(wù)科室分工界限,根據(jù)人員專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)混合編組,提高綜合戰(zhàn)斗力和審計(jì)效率。2017年實(shí)施的經(jīng)信局和商務(wù)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目、財(cái)政同級(jí)審計(jì)和財(cái)政局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,采取審計(jì)人員混合編組、同步實(shí)施模式,取得較好效果。選派計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干參與審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)有關(guān)信息數(shù)據(jù)采集、分析,提高項(xiàng)目計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。
3.強(qiáng)化審計(jì)整改機(jī)制建設(shè)。一是建立審計(jì)整改“聯(lián)動(dòng)+督查”工作機(jī)制。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。每年定期組織審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)督查,2017年8月,由縣府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局等部門參與對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合督查,并通過(guò)政府督查督辦事項(xiàng)專題通報(bào),營(yíng)造了合力抓整改、促整改的良好氛圍。二是落實(shí)審計(jì)整改“掛銷號(hào)+雙公告”工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《新昌縣審計(jì)局審計(jì)整改“掛銷號(hào)”管理辦法(試行)》,運(yùn)用審計(jì)整改管理系統(tǒng),堅(jiān)持審計(jì)整改回訪、整改報(bào)告、整改“掛銷號(hào)”等制度,切實(shí)提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率。貫徹實(shí)施《新昌縣審計(jì)整改工作暫行辦法》,建立依法公告審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位整改結(jié)果的“雙公告”制度,2017年推動(dòng)被審計(jì)單位出具審計(jì)整改結(jié)果公告18個(gè),通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告19個(gè)。三是落實(shí)審計(jì)整改“考核+問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制。將審計(jì)整改工作列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門年度工作績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改全覆蓋。實(shí)施《新昌縣審計(jì)整改責(zé)任追究辦法》,壓實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),加大審計(jì)整改問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度。
三、服務(wù)大局,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,按要求積極落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委縣政府布置的各項(xiàng)工作。一是積極配合省市文化資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、被征地農(nóng)民保障資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、欽寸水庫(kù)指揮部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和水資源審計(jì)調(diào)查等審計(jì)組在我縣順利實(shí)施;認(rèn)真完成省市下達(dá)的稅收數(shù)據(jù)大集中審計(jì)、開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查項(xiàng)目填報(bào)、東西部協(xié)作和對(duì)口支援有關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)等工作;按省市要求陸續(xù)選派六位審計(jì)人員參加了蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、麗水市被征地農(nóng)民保障資金專項(xiàng)審計(jì)、欽寸水庫(kù)指揮部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和水資源保護(hù)審計(jì)。二是根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組建工作組,積極參加城市房屋拆改工作,全面完成了市民公園、大佛寺北入口綜合環(huán)境提升工程、歷史文化街區(qū)拆改等三期71戶的房屋征收工作。三是按要求做好欽寸水庫(kù)移民安置后續(xù)工作;認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村和社區(qū)共建工作;落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)干部參加劣V類水治理、“五星達(dá)標(biāo)3A爭(zhēng)創(chuàng)”掛聯(lián)幫扶等工作;組織黨員干部服務(wù)助推“最多跑一次”改革,參與亮旗八大戰(zhàn)役、交通治堵文明勸導(dǎo)等工作。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),展現(xiàn)審計(jì)工作新風(fēng)貌
2017年,我局以地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。
1.深入開(kāi)展“深化審計(jì)體制改革年”活動(dòng)。印發(fā)《新昌縣審計(jì)局“深化審計(jì)體制改革年”活動(dòng)實(shí)施方案》,以“抓好改革政策宣傳,抓好配套制度的執(zhí)行,抓好具體問(wèn)題的破解”為主線,抓住“人”“事”“財(cái)”三大關(guān)鍵,圍繞班子隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)結(jié)果公告、規(guī)范審計(jì)執(zhí)法、審計(jì)信息化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)保障等主要環(huán)節(jié),全面實(shí)施10項(xiàng)具體改革舉措。
2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“黨章黨規(guī)、系列講話”為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,結(jié)合周一學(xué)習(xí)和每月5日固定主題黨日活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。多層次、多形式地開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)等會(huì)議精神;組織參加了向梁曉麗同志學(xué)習(xí)、觀看專題教育影片《知心大法官》和央視專題片《將改革進(jìn)行到底》、學(xué)習(xí)《實(shí)踐論》《矛盾論》等哲學(xué)理論知識(shí)等多項(xiàng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng);采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、開(kāi)設(shè)“審計(jì)大講堂”,繼續(xù)實(shí)行“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”,加強(qiáng)年輕干部“傳幫帶”和審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化干部忠誠(chéng)、依法、擔(dān)當(dāng)、有為意識(shí),打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍,全面提升履職能力。
3.深入推進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),打造過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。
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2018年工作思路
2018年,我局要深入貫徹落實(shí)黨的十九大及全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)總體部署和縣委縣政府工作要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提升審計(jì)工作政治站位,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,深化審計(jì)改革創(chuàng)新,從嚴(yán)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,努力為新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的審計(jì)支持。
一、聚焦主責(zé)主業(yè),全力實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目
1.統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)精選項(xiàng)目
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和各項(xiàng)改革部署,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求,緊緊圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn),科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,突出審計(jì)重點(diǎn),把審計(jì)監(jiān)督的著力點(diǎn)聚焦到促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái),聚焦到促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái),聚焦到促進(jìn)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上來(lái),加大重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行關(guān)系最密切問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督力度,為縣委縣政府決策部署提供監(jiān)督保障和決策參考。及早謀劃,廣泛征求意見(jiàn),科學(xué)編制年度審計(jì)計(jì)劃方案,按程序上報(bào)審批確定,并嚴(yán)格按計(jì)劃管理實(shí)施。
2.重在實(shí)效,依法推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
一是加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。以促進(jìn)落實(shí)新預(yù)算法、完善全口徑預(yù)決算管理體系、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行、提高財(cái)政資金使用績(jī)效、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)財(cái)政存量資金整合為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算種類和預(yù)算項(xiàng)目編制的完整性,預(yù)算批復(fù)和調(diào)整的及時(shí)性、合規(guī)性及預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政資金使用績(jī)效、政府債務(wù)的增減變化和管理情況,認(rèn)真組織實(shí)施2017年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計(jì)。以推動(dòng)建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度和全面實(shí)施績(jī)效管理為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策落實(shí)、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出資金績(jī)效、政府投資管理、政府隱性債務(wù)、全口徑預(yù)決算管理等情況,按不低于20%的覆蓋面組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。樹(shù)立“大財(cái)政”審計(jì)理念,突出政策落實(shí)、資金績(jī)效、推動(dòng)改革;開(kāi)展“財(cái)政審計(jì)季”,整合資源,做好財(cái)政同級(jí)審計(jì)和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),關(guān)注部門專項(xiàng)重點(diǎn)、購(gòu)買服務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等情況;按上級(jí)部署適時(shí)開(kāi)展政府隱性債務(wù)審計(jì)。做深做透財(cái)政審計(jì),寫好報(bào)好“兩個(gè)報(bào)告”,為黨委政府宏觀決策和人大全口徑預(yù)算監(jiān)督審查提供建議和支撐。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審、凡審必嚴(yán)的要求,圍繞權(quán)力運(yùn)用和責(zé)任落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為。將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)、重大專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、非經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)內(nèi)容,將黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為問(wèn)題定性定責(zé)的重要依據(jù),全面客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,加大違法違規(guī)問(wèn)題和重大腐敗案件掲露和查處力度,推動(dòng)建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行“兩山”理論,全面落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施履職聯(lián)審,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉潔從政、干部選拔任用等專項(xiàng)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、勤政廉政、盡職有為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行任前告知、年度報(bào)告、離任交接等制度。三是規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)。貫徹落實(shí)審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》、省廳《關(guān)于規(guī)范投資審計(jì)工作若干意見(jiàn)》,完善和規(guī)范投資審計(jì)行為。做好退出工程造價(jià)審計(jì)后續(xù)審計(jì)工作;依法加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、決算審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,加快投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;加大重大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度,注重揭露和查處決策失誤、損失浪費(fèi)、管理失職瀆職、利益輸送等嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),提高財(cái)政資金使用績(jī)效。四是加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)和民生項(xiàng)目審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的政策落實(shí)情況以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,揭示和反映政策落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問(wèn)題,確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位,在補(bǔ)齊民生短板、推動(dòng)惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。繼續(xù)開(kāi)展保障性安居工程跟蹤審計(jì),加強(qiáng)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策落實(shí)監(jiān)督。五是創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督方式。“點(diǎn)線面”結(jié)合、“訓(xùn)研聯(lián)”并舉,助推內(nèi)部審計(jì)發(fā)展,全面提高內(nèi)部審計(jì)“三有四化”水平。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)人員全員培訓(xùn),提升職業(yè)勝任能力;深化內(nèi)部審計(jì)聯(lián)系點(diǎn)制度,加大內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督力度;繼續(xù)探索和深化國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)模式,做活“1+1>2”文章,實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)雙贏發(fā)展,推進(jìn)審計(jì)資源整合和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
二、聚焦改革創(chuàng)新,著力提升審計(jì)質(zhì)量?jī)r(jià)值
1.對(duì)標(biāo)“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,提升審計(jì)質(zhì)量?jī)r(jià)值
一是堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量“生命線”。牢固確立審計(jì)質(zhì)量觀,繼續(xù)堅(jiān)持“以制度促規(guī)范、以規(guī)范保質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)成果”的審計(jì)質(zhì)量管理思路和“1、2、3、4”的質(zhì)量管理模式。樹(shù)立全員全過(guò)程質(zhì)量管理理念和精品意識(shí),堅(jiān)持優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控,關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目從計(jì)劃編制到審計(jì)整改全過(guò)程鏈中出現(xiàn)的新問(wèn)題,規(guī)范審計(jì)程序、深化審計(jì)內(nèi)容、強(qiáng)化項(xiàng)目審理,注重審計(jì)方案的引導(dǎo)控制作用,加強(qiáng)依法審計(jì)取證工作,審慎把握容錯(cuò)免職事項(xiàng),深化應(yīng)用審計(jì)三張清單,建立審計(jì)成效年終報(bào)告制度,開(kāi)展“曬業(yè)績(jī)、比亮點(diǎn)”活動(dòng),力爭(zhēng)審計(jì)質(zhì)量有新的提高。
二是深化完善審計(jì)價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持和完善“四個(gè)著力”和“八項(xiàng)制度”,即堅(jiān)持著力提高審計(jì)計(jì)劃管理緊貼度,著力提高審計(jì)資源整合度,著力提高審計(jì)查處問(wèn)題精準(zhǔn)度,著力提高審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用率;深化和完善審計(jì)實(shí)施方案集體會(huì)審制度、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)任務(wù)清單制度、審計(jì)法律顧問(wèn)制度、三級(jí)復(fù)核和集體決策制度、審計(jì)整改督查問(wèn)責(zé)制度、項(xiàng)目審理制度、績(jī)效考核制度等八項(xiàng)制度,為提升審計(jì)工作質(zhì)量?jī)r(jià)值夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)審計(jì)整改機(jī)制建設(shè)。貫徹實(shí)施《新昌縣審計(jì)整改工作暫行辦法》《新昌縣審計(jì)整改責(zé)任追究辦法》,全面實(shí)施審計(jì)整改“聯(lián)動(dòng)+督查”、“掛銷號(hào)+雙公告”、“考核+問(wèn)責(zé)”新機(jī)制,倒逼被審計(jì)單位壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改,完善相關(guān)體制機(jī)制制度,切實(shí)提高審計(jì)查處問(wèn)題整改率,提升審計(jì)價(jià)值。
四是加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。注重審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍性、規(guī)律性、傾向性以及苗頭性的問(wèn)題,從體制、機(jī)制和制度層面提出審計(jì)意見(jiàn)建議,并通過(guò)審計(jì)信息、審計(jì)綜合報(bào)告、專報(bào)等多種形式,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送,放大審計(jì)效應(yīng),擴(kuò)大審計(jì)影響力,發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,促進(jìn)政策制度“廢改立”、體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化、“老大難”問(wèn)題解決和遺留問(wèn)題處置。加強(qiáng)和探索“審計(jì)結(jié)果”轉(zhuǎn)化為“審計(jì)成果”的途徑、方式,強(qiáng)化審計(jì)整改成果利用,進(jìn)一步推動(dòng)黨委人大政府在領(lǐng)導(dǎo)決策、績(jī)效管理、干部獎(jiǎng)懲等方面的運(yùn)用,切實(shí)提高審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率。
2.創(chuàng)新審計(jì)組織方式,提高審計(jì)效能
深化和完善“五聯(lián)動(dòng)、六統(tǒng)一、三促進(jìn)”國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)新機(jī)制;結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì),會(huì)同紀(jì)檢、組織等部門聯(lián)合實(shí)施履職聯(lián)審;擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)審計(jì)和審計(jì)購(gòu)買服務(wù)的范圍和內(nèi)容,探索組織社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、聘請(qǐng)行業(yè)專家等開(kāi)展聯(lián)合審計(jì),有效整合審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),拓展審計(jì)項(xiàng)目的廣度和深度,助推審計(jì)全覆蓋和緩解人少事多矛盾,提升審計(jì)效能;創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織方式,探索混合編組、同步實(shí)施審計(jì)模式,科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案,打破業(yè)務(wù)科室分工界限,根據(jù)人員專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)混合編組,實(shí)現(xiàn)“一審多果”、“一審多用”;積極對(duì)接省廳大平臺(tái)大數(shù)據(jù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審計(jì)”,加快實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)及其有效分析手段助推審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新,逐步探索以非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、以信息技術(shù)解放人力資源、以系統(tǒng)發(fā)力替代單兵作戰(zhàn)、以流程管控防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展路子。
3.強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),探索建立審計(jì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
加強(qiáng)與組織部、紀(jì)委監(jiān)委、公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃制定、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處、主要問(wèn)題定性、線索來(lái)源共享、協(xié)同偵辦、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全共享、問(wèn)題線索移送、移送線索標(biāo)準(zhǔn)把握、移送處理反饋、共同協(xié)助查處問(wèn)題等方面密切溝通合作,進(jìn)一步提升審計(jì)協(xié)作配合的深度和廣度,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督精準(zhǔn)度和力度。加強(qiáng)與發(fā)改局、財(cái)政局(國(guó)資)等綜合協(xié)調(diào)重要職能部門的協(xié)作,注重發(fā)揮在審計(jì)計(jì)劃謀劃、合力促進(jìn)審計(jì)整改、研究提出體機(jī)制制度問(wèn)題解決辦法、審計(jì)結(jié)果利用等方面的重要作用,助推審計(jì)價(jià)值提升。
4.實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”,為高質(zhì)量審計(jì)發(fā)展提供保障
按照省廳部署要求組織實(shí)施改革促審、創(chuàng)新優(yōu)審、質(zhì)量立審、成果興審、清廉審計(jì)、人才強(qiáng)審“六大行動(dòng)計(jì)劃”,研究制訂實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施取得實(shí)效。以“六大行動(dòng)計(jì)劃”為有效載體,對(duì)標(biāo)高水平、譜寫新篇章,全面深化審計(jì)改革,提升審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),努力打造審計(jì)創(chuàng)新升級(jí)版。
三、聚焦隊(duì)伍建設(shè),全面夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)
1.強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)
以“清廉審計(jì)”建設(shè)為載體,加強(qiáng)政治、思想、組織、紀(jì)律和作風(fēng)五大建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。組織干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)立”“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”等重要論述,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要樹(shù)立“一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。要抓好審計(jì)業(yè)務(wù)和黨建工作的融合,在黨支部主題黨日活動(dòng)中把“清廉審計(jì)”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨組織建設(shè),重視發(fā)揮黨小組功能,嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方式,切實(shí)將局機(jī)關(guān)黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,繼續(xù)實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防排查機(jī)制,落實(shí)審前承諾,開(kāi)展明查暗訪,打造過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
四是努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。加大干部教育培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)設(shè)《審計(jì)大講堂》,實(shí)行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,著力解決新形勢(shì)下審計(jì)任務(wù)重和本領(lǐng)恐慌的壓力,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,著力增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新要求的能力,最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力、凝聚力和創(chuàng)造力,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
2.強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)
組織內(nèi)審人員參加各類內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)和專業(yè)勝任能力;繼續(xù)實(shí)施聯(lián)動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目,助推內(nèi)審人員實(shí)戰(zhàn)水平提升;深化實(shí)施內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)制度,創(chuàng)新聯(lián)系指導(dǎo)方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)“三有四化”建設(shè)。
3.強(qiáng)化管理監(jiān)督,加強(qiáng)協(xié)審單位和協(xié)審人員隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)溝通和指導(dǎo),使協(xié)審人員更貼近審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)思路和工作實(shí)際;加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)協(xié)審單位的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)質(zhì)量的考核,充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)作用,為審計(jì)機(jī)關(guān)借智借力提供保障。
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