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一、2021年工作亮點

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵之年，我局堅持緊抓創(chuàng)新不松勁，著力強改革、建平臺、育主體、聚資源，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，各項工作實現(xiàn)了新突破。一是創(chuàng)新招牌不斷擦亮。縣域創(chuàng)新發(fā)展的“新昌模式”亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展,科技賦能高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕的做法和經(jīng)驗得到科技部部長王志剛批示肯定，中央改革辦《改革情況交流》刊登《浙江新昌縣探索縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑》，并得到原省長鄭柵潔等四位省領(lǐng)導批示肯定。我縣被省委、省政府授于市縣黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位榮譽稱號，并捧得首批“浙江省科技創(chuàng)新鼎”。二是創(chuàng)新指標再創(chuàng)新高。據(jù)最新發(fā)布的《2020年度浙江省縣（市、區(qū)）科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示，新昌縣創(chuàng)新指數(shù)蟬聯(lián)全省第二，五個領(lǐng)域指數(shù)均位列全省前10，其中技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)全省第一。R&D占GDP比重4.38%，位居全省縣市首位，連續(xù)七年保持在4%以上；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重4.14%，位居全省第一。三是創(chuàng)新平臺更加完善。以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深化完善“眾創(chuàng)共享科創(chuàng)云平臺”，完成“揭榜掛帥”全流程開發(fā)，省委深改辦《數(shù)字化改革》刊發(fā)我縣“浙里產(chǎn)學研聯(lián)”應(yīng)用的做法和成效。雙城國際“科創(chuàng)飛地”完成房產(chǎn)過戶手續(xù)，紫金科創(chuàng)港啟動續(xù)簽招標程序，日發(fā)精機組建柔性制造智能精密機床產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體通過市級公示。四是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。組織申報高企93家，新增省級科技型中小企業(yè)96家，開發(fā)（備案）省級及以上新產(chǎn)品160項，獲得全市唯一的國家科技進步獎二等獎；獲得浙江省科技獎3項，其中技術(shù)發(fā)明一等1項，為全市唯一。

二、2022年工作重點

我們將堅持“工業(yè)立縣、創(chuàng)新強縣”不放松，圍繞建設(shè)共同富裕示范區(qū)標桿縣目標，以數(shù)字化改革為總抓手，實施“123”科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。即：聚焦“1”條主線（科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展）、緊盯“2”大目標（科技創(chuàng)新綜合指標全省各縣市第一，蟬聯(lián)浙江省科技創(chuàng)新鼎和市縣黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位，爭創(chuàng)全國科技創(chuàng)新支撐共同富裕試點）；實施“3”大行動（產(chǎn)業(yè)提升賦能行動、鄉(xiāng)村振興助推行動、科技亮點再造行動），促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動我縣全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式。

????（一）實施產(chǎn)業(yè)提升賦能行動

錨定產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，著力做好企業(yè)梯隊優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)引育等“三篇文章”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量雙提升。一是實施科技型企業(yè)“雙倍增”計劃。圍繞科技型企業(yè)“長高長壯”培育目標，深入推進規(guī)上企業(yè)“五個全覆蓋”，建立健全科技型企業(yè)梯隊培育后備庫，構(gòu)建遴選、入庫、培育、認定“四個一批”工作機制，落實制造業(yè)企業(yè)“長高長壯”培育行動專項激勵政策，引導人才、服務(wù)、政策、資本向高新技術(shù)企業(yè)聚集，培育一些科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)25家以上、省級科技型中小企業(yè)80家以上、市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)15家以上，引進高端海外工程師30名以上。二是實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極引進大院名所、頭部企業(yè)在我縣設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，啟動組建新昌智能制造技術(shù)創(chuàng)新中心（天姥實驗室），加快創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，智能紡機創(chuàng)新聯(lián)合體建成投運。充分利用河南科技大學、浙江工業(yè)大學、浙江理工大學等在新校地共建研究院的師資力量，聯(lián)合企業(yè)開設(shè)專題研修班，著力培育一批技術(shù)人才。完善科技攻關(guān)管理方式，重點聚焦軸承、紡機兩大產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)梳理“應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究”“進口替代”“成果轉(zhuǎn)化”等技術(shù)清單，通過“揭榜掛帥”制、賽馬制等組織開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭在行業(yè)卡脖子難題上取得突破，全年開發(fā)（備案）省級新產(chǎn)品150項以上。三是實施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大計劃。加快在杭“科創(chuàng)飛地”建設(shè)，雙城國際新昌科創(chuàng)飛地建成投運。完善“兩地”聯(lián)動機制，會同高新園區(qū)等部門在小微園中建設(shè)“杭州科創(chuàng)島”（暫定名），高效承接“科創(chuàng)飛地”孵化成功的初創(chuàng)型高新產(chǎn)業(yè)項目。全年對接引進生命健康、汽車電子、數(shù)字經(jīng)濟等高壁壘的科技項目3個以上。

（二）實施鄉(xiāng)村振興助推行動

圍繞“擴中”“提低”目標，堅持以科技創(chuàng)新賦能縣域特色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，縮小城民收入差距，加快實現(xiàn)共同富裕。一是做強創(chuàng)新支撐。積極打造高能級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，重點圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)，全力爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技園。深化科技特派員制度，積極對接引進中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所、浙江大學、浙江農(nóng)林大學等高校院所資源。圍繞智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備升級，組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項目，全年實施農(nóng)業(yè)科技項目10項以上。二是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。做深茶產(chǎn)業(yè)文章，依托浙工大學新昌茶葉研究院開展茶園土壤成分分析，針對性實施引進茶葉新品種，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，提升茶園精細化管理水平；整合茶廠、高校院所資源，組織開展茶葉加工技術(shù)和機械研發(fā)、茶葉功能性產(chǎn)品開發(fā)，提升茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率效益。圍繞“一鄉(xiāng)一品”，邀請相應(yīng)的高校院所專家，開展實地走訪指導，大力引進適宜的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種。三是做活復(fù)合生產(chǎn)。積極引進農(nóng)業(yè)復(fù)合生產(chǎn)技術(shù)，圍繞香榧林、茶園、竹林等，引進適宜的林下經(jīng)濟品種，開展試種。圍繞茭白、水稻等，引進適宜的漁業(yè)品種和相應(yīng)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。全年引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)20項以上。

（三）實施科技亮點再造行動

深化科技體制機制改革，不斷激發(fā)縣域創(chuàng)新活力，確保科技創(chuàng)新主要指標持續(xù)走在全省前列。一是全力爭創(chuàng)省級以上榮譽。做好與科技部的對接聯(lián)系，積極爭創(chuàng)全國科技創(chuàng)新支撐共同富裕試點，全力爭取科技部在我縣召開科技創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。以企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)為主抓手，全面推動研發(fā)投入、高新產(chǎn)業(yè)增加值、科研人員占比、萬人發(fā)明專利擁有量等科技創(chuàng)新核心指標的持續(xù)提升，確保蟬聯(lián)“科技創(chuàng)新鼎”，為奪得首批“科技創(chuàng)新金鼎”打?qū)嵒A(chǔ)。二是深化數(shù)字化改革。堅持以創(chuàng)新需求為導向，持續(xù)深化完善“眾創(chuàng)共享科創(chuàng)云平臺”，迭代升級“浙里產(chǎn)學研聯(lián)動”“產(chǎn)教融合”“創(chuàng)新學院”應(yīng)用場景、優(yōu)化提升板塊功能，實現(xiàn)創(chuàng)新資源“一網(wǎng)盡覽”、創(chuàng)新需求“一屏對接”、惠企政策“一鍵智達”，切實提升企業(yè)的獲得感。三是完善創(chuàng)新激勵機制。深入實施科技人員收入倍增行動計劃，推進薪酬制度、股權(quán)激勵和進階管理“三大改革”，推動科技人員創(chuàng)富增收。完善各級科技獎勵資金使用辦法，明確政府獎勵資金的60%以上，應(yīng)用于獲獎項目科研團隊的獎勵，其中主要完成人不少于30%。提高科研經(jīng)費安排的企業(yè)自主權(quán)，將縣級科技計劃項目的設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放項目承擔單位，除設(shè)備費外的其他費用調(diào)劑權(quán)全部下放給項目負責人。