縣民政局2021年半年工作總結(jié)及下半年工作思路
發(fā)布時(shí)間：2021-06-10 10:43
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信息來源：縣民政局
2021年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的大力支持下，縣民政局緊緊圍繞中心工作，牢固樹立和積極踐行“民政為民、民政愛民”理念，積極做好民政系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化基本民生保障和社會(huì)治理，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作和成績(jī)
（一）落實(shí)黨建、黨風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任
一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與黨建、民政工作相結(jié)合，以黨史學(xué)習(xí)教育鼓舞斗志、明確方向，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、凝聚力量，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代民政工作高質(zhì)量發(fā)展。二是狠抓黨的建設(shè)不放松。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建與民政業(yè)務(wù)、民生服務(wù)緊密結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)“黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)”三務(wù)融合。通過一月一主題等特色主題活動(dòng)，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育同“孺子牛”黨建品牌創(chuàng)建結(jié)合起來。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真排查防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，提高全體干部履行“一崗雙責(zé)”的自覺性和主動(dòng)性，確保推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范、細(xì)致。
（二）民生實(shí)事和政府投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
1.困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成調(diào)查摸底、確定244戶改造對(duì)象，完成適老化改造對(duì)象能力評(píng)估，完成項(xiàng)目招投標(biāo)，并與中標(biāo)單位南京福康通養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽訂合同，確定改造家庭方案設(shè)計(jì)，完成形象進(jìn)度的30%。
2.公益性生態(tài)公墓建設(shè)。2021年實(shí)際啟動(dòng)建設(shè)19個(gè)，目前完成初步設(shè)計(jì)18個(gè)、通過設(shè)計(jì)評(píng)審13個(gè)，下達(dá)批復(fù)意見17個(gè)，完成林地審批13個(gè)，完成土地征用16個(gè)，完成工程招投標(biāo)7個(gè)，沃洲鎮(zhèn)塘灣陵園、東茗鄉(xiāng)螺絲山等公墓3個(gè)公墓點(diǎn)已動(dòng)工建設(shè)，完成清表，平整土地，修建施工道路，完成投資4000萬(wàn)元。
3.社會(huì)救助管理中心（養(yǎng)老服務(wù)中心二期）項(xiàng)目（政府投資項(xiàng)目）：社會(huì)救助管理中心由 1#、2#共兩棟建筑組成并采用連廊連接，總建筑面積 12848.36 ㎡，總投資4000萬(wàn)元。目前完成節(jié)能評(píng)估、地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計(jì)，6月完成施工單位招標(biāo)，啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。
（三）社會(huì)救助水平穩(wěn)步提升
一是完成提標(biāo)工作，低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月850元提高到890元，特困人員的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1347元提高到1358元。二是加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，新增低保戶147戶210人，邊緣戶5戶19人，特困16人。三是按照應(yīng)保盡保、保障到位的要求，及時(shí)足額發(fā)放社會(huì)救助資金。全縣低保3957戶5273人，上半年共發(fā)放低保金1713萬(wàn)元；特困人員192人特困資金172萬(wàn)元。四是加大臨時(shí)救助力度。及時(shí)將因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍，及時(shí)給予臨時(shí)救助，上半年共救助142戶233人次，發(fā)放臨時(shí)救助金37.9萬(wàn)元。五是落實(shí)《困難群眾探訪關(guān)愛制度（試行）的通知?》，開展重點(diǎn)對(duì)象探訪2468人次。
（四）加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐
一是切實(shí)做好省委巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。擬訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善新昌縣老年人助餐服務(wù)體系的實(shí)施意見》和《關(guān)于完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，通過開展助餐服務(wù)、發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等方式加大養(yǎng)老服務(wù)投入。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定。共對(duì)165家城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，其中總分在86分以上（三星級(jí)）的有6家，76-85分（二星級(jí)）的有13家，60-75分（一星級(jí)）的有131家，共撥付相關(guān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元。三是加快智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)于2月啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與公安、大數(shù)據(jù)中心等相關(guān)部門的對(duì)接，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和家政服務(wù)公司、醫(yī)院等第三方服務(wù)組織和老年人基礎(chǔ)信息的導(dǎo)入，完善新昌縣老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（五）提升社會(huì)治理創(chuàng)新能力和水平
一是推進(jìn)農(nóng)村民主管理。組織開展村務(wù)公開檢查，對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的46個(gè)行政村進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果以通報(bào)的形式向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行反饋，要求及時(shí)整改落實(shí)。二是重新公布涉村（社區(qū)）工作事項(xiàng)清單。為規(guī)范村（社區(qū)）工作事項(xiàng)，推動(dòng)村級(jí)組織明責(zé)減負(fù)，重新梳理完善《新昌縣村（社區(qū)）工作事項(xiàng)清單》；開展村（社區(qū)）減負(fù)增效“雙百工程”，明確鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村為我縣的減負(fù)增效工作監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并按時(shí)向市局反饋監(jiān)測(cè)情況。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作站建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)9家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前澄潭街道、沃洲鎮(zhèn)2家社工站已建成并開展相關(guān)服務(wù)。四是積極扶持公益組織，提高社會(huì)組織參與社會(huì)治理能力。以公益創(chuàng)投的形式培育扶持社會(huì)組織，經(jīng)項(xiàng)目征集、專家評(píng)審、民政審核和公示，19個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，共扶持福彩公益金共60萬(wàn)元，首期30萬(wàn)元已撥付。五是認(rèn)真做好打擊整治非法社會(huì)組織工作。通過《今日新昌》、民政局微信公眾號(hào)刊發(fā)“嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織、提高社會(huì)公共防范意識(shí)”專版，刊登民政部公布的非法社會(huì)組織名單，提高公眾的防范意識(shí)；下發(fā)2萬(wàn)余份宣傳冊(cè)進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，開展社會(huì)組織自查自糾，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)非法社會(huì)組織的防范意識(shí)和辨識(shí)能力。
（六）社會(huì)事務(wù)管理工作全面發(fā)展
1.?殯葬改革有力推進(jìn)。一是深入推進(jìn)殯葬改革。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗、打造平安清明工作的通知》和《黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的通知》，全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（國(guó)有企業(yè)）工作人員、村（社區(qū)）干部、共產(chǎn)黨員簽訂了“黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革”承諾書。二是開展公益活動(dòng)助推殯葬改革。清明節(jié)期間，舉行 “鮮花換紙錢”公益活動(dòng)和“化作春泥更護(hù)花”節(jié)地生態(tài)禮葬宣傳活動(dòng)，發(fā)放“推進(jìn)移風(fēng)易俗、打造平安清明”倡議書5000余份，鮮花1萬(wàn)余束。倡導(dǎo)和引導(dǎo)樹葬、花壇葬、海葬等形式的節(jié)地生態(tài)進(jìn)行安葬，踐行綠水青山就是金山的理念。三是開展殯葬違規(guī)專項(xiàng)整治，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門，抽調(diào)人員成立10人巡查專班，重點(diǎn)巡查公墓覆蓋區(qū)的入葬情況、違規(guī)新建墳?zāi)挂约胺欠ㄉa(chǎn)銷售棺材、大墳碑加工點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三沿五區(qū)”裸露墳?zāi)?00余座進(jìn)行覆土復(fù)綠，200余座進(jìn)行了遷移，拆除違規(guī)新建墳?zāi)?座，拆除大墳碑加工點(diǎn)7個(gè)。
2.水庫(kù)移民扶持工作。一是完成直補(bǔ)移民人口復(fù)核及資金發(fā)放工作。核減直補(bǔ)移民 137人，新增欽寸水庫(kù)移民1人，恢復(fù)發(fā)放4人，實(shí)際發(fā)放15210人,每人600元，發(fā)放資金912.6萬(wàn)元；二是上半年已驗(yàn)收22個(gè)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目，給予撥付專項(xiàng)資金725萬(wàn)元；三是編報(bào)移民專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算，備案移民扶持項(xiàng)目26個(gè)，安排后扶資金2608萬(wàn)元。
3.規(guī)范辦理婚姻登記。1月至5月共辦理了1832件，其中結(jié)婚登記918對(duì)、離婚登記212對(duì)、補(bǔ)發(fā)婚姻證件319件；辦理婚育戶聯(lián)辦事項(xiàng)598件。積極推進(jìn)婚俗改革，舉行了5.20集體婚禮頒證活動(dòng)，發(fā)布婚事新辦簡(jiǎn)辦倡議書，打造天姥瑯苑戶外頒證基地，倡導(dǎo)文明健康的婚俗觀。做好離婚冷靜期內(nèi)的婚姻家庭輔導(dǎo)工作，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，引入社會(huì)工作專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化服務(wù)，3-5月共為313對(duì)當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)等服務(wù)，其中申請(qǐng)離婚登記166對(duì)，經(jīng)輔導(dǎo)后撤回申請(qǐng)62對(duì)，約有37%的夫妻離婚申請(qǐng)后放棄登記。
4.慈善救助活動(dòng)活躍。積極開展助學(xué)、助困、助醫(yī)，完成了義務(wù)教育階段學(xué)生助學(xué)工作，發(fā)放70人助學(xué)金48.375萬(wàn)元；開展“慈善情暖萬(wàn)家”活動(dòng)，慰問困難家庭100戶，發(fā)放慰問金20萬(wàn)元；發(fā)放因病致困家庭臨時(shí)生活補(bǔ)助12人次，4.65萬(wàn)元。
5.區(qū)劃地名工作。一是更新完善地名工作機(jī)制。制定《新昌縣地名委員會(huì)及各成員單位工作職責(zé)和工作機(jī)制》，明確各成員單位職責(zé)，落實(shí)地名管理責(zé)任。二是做好“紹臺(tái)線”界樁和界線聯(lián)檢工作，完成紹臺(tái)線2號(hào)界樁聯(lián)檢，紹金線8號(hào)界樁勘察工作。三是做好紅色地名展準(zhǔn)備工作。為慶祝建黨100周年，上報(bào)了紅色地名14個(gè)，參加在諸暨市開展的紹興紅色地名展覽活動(dòng)。
（七）其他工作。完成2件人大代表建議、7件政協(xié)委員提案的辦理；流浪乞討人員救助共計(jì)101人次，其中自行來站3人，其他站護(hù)送2人；對(duì)16名無法查找的滯留人員進(jìn)行托養(yǎng)；完成12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政經(jīng)辦人員的招錄工作，夯實(shí)民政基層力量；完成民政事業(yè)發(fā)展和水庫(kù)移民“十四五”規(guī)劃的編制。
二、存在困難和問題
今年以來，民政工作取得了一定成績(jī)，但殯葬改革工作、公墓建設(shè)進(jìn)度、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、民政力量配備等方面還有待加強(qiáng)和提高。
三、下半年工作思路
（一）切實(shí)做好建黨百年慶祝期間的信訪維穩(wěn)工作。謹(jǐn)記“民政為民、民政愛民”的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)民政系統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理站、兒童福利院、殯儀館等安全隱患排查檢查，全力以赴做好民政系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為慶祝活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（二）完成民生實(shí)事和政府投資項(xiàng)目建設(shè)。完成公益性生態(tài)公墓建設(shè)任務(wù)，落實(shí)《2021年度新昌縣殯葬改革百分制考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)公墓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督查，每月發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)考核排名；6月中旬完成“三老人員”的適老化改造工作；完成社會(huì)救助管理中心招投標(biāo)工作，啟動(dòng)工程施工，確保民生實(shí)事和政府投資項(xiàng)目按計(jì)劃完成。
（三）兜底保障精準(zhǔn)高效。統(tǒng)籌推進(jìn)“1+8+X”大救助體系建設(shè)，落實(shí)探訪關(guān)愛制度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象月探訪率達(dá)到100%，加強(qiáng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）展社會(huì)救助督查和指導(dǎo)工作。
（四）優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。完成省巡視督查反饋問題整改，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心助餐功能，持續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)。建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體2個(gè)，智慧養(yǎng)老院1家，培育扶持為社區(qū)老年人提供配送餐服務(wù)的優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋；完成新昌縣養(yǎng)老服務(wù)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)財(cái)政保障，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)資金重點(diǎn)用于補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
（五）基層治理規(guī)范有序。繼續(xù)做好社區(qū)設(shè)施提升工作，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成未來社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造“智慧社區(qū)治理”的模式；開展農(nóng)村社區(qū)示范評(píng)估活動(dòng)，完成村務(wù)公開和民主管理檢查工作；完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作站建設(shè)，提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋；組織社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，完成110名社工考證的任務(wù)。
（六）加強(qiáng)慈善工作。開展“慈善一日捐”活動(dòng)，做好9月5日“中化慈善日”的宣傳，
（七）加強(qiáng)社會(huì)組織管理。指導(dǎo)推進(jìn)公益創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，委托第三方完成績(jī)效評(píng)價(jià)，以評(píng)促建，提升社會(huì)組織參與社會(huì)治理的能力；繼續(xù)做好打擊整治非法社會(huì)組織工作，做好日常監(jiān)管、宣傳、資料的完善工作。
（八）規(guī)范專項(xiàng)事務(wù)管理。開展補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證工作，持續(xù)深化婚姻登記數(shù)字化改革，解決歷史檔案數(shù)據(jù)的缺失問題，不斷補(bǔ)充完善我縣婚姻登記證電子證照庫(kù)；完成水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目30個(gè)并撥付扶持專項(xiàng)資金。
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