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2021年工作思路

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以省委“八八戰略”為總綱，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，圍繞爭創國家級高新技術產業園區發展目標，全面加強黨的領導，深入實施創新引領、產城融合、開放聯動、集聚集約戰略導向，強化產業、科技、生態、城市、智慧的融合互促發展，實施大平臺建設，謀劃大產業項目，落實大改革理念，為全省高新區轉型提供示范。

（二）目標與定位

總體目標：

1.縣域發展主引擎。積極承載落實縣域經濟發展“十四五”規劃，特別是工業“十四五”規劃的各項舉措落地，突出項目建設、產城整合、空間挖潛三要素，保持可持續發展，保持對縣域經濟的貢獻率。

2.國家縣域高新技術產業集聚發展先行區。貫徹落實創新驅動發展戰略，以加快新舊動能轉換為主線，以新興產業強勢崛起和傳統產業高端升級為主攻方向，壯大創新型企業群體，持續優化創新生態，建成國家縣域高新技術產業集群發展先行區，創建成功國家級高新區。

基本目標：?

1.高端產業集聚區。聚焦高端裝備、生命健康、數字智造三大主業，突出產業鏈招商，堅持扶優扶強，落實“云雀”計劃，做大產業集群，做優企業集群。爭取“十四五”期末園區產值翻一番，達600億，新增億元以上企業50家左右。

2.科技創新引領區。堅持以企業為主體的技術創新體系，加大科技平臺建設，持續優化創新生態，園區科技創新指標保持全省領先，到“十四五”期末，年產值100億元以上的龍頭企業達4家，國家高新技術企業數量達160家，上市企業數量達15家，實現翻番。

3.生態智慧示范區。堅持生態優先、低碳發展和產城融合。突出數字智造，以產業數字化加快制造業和傳統產業改造升級，“十四五”期末，實現智能制造行業全覆蓋和規上企業全覆蓋。以物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術創新應用為依托，積極推動數字產業化，“十四五”期末實現數字經濟占比翻一番。加快智慧園區建設，實現園區產業生產方式、經營模式及運營方式示范引領。

（三）戰略重點與主要舉措

1.產城融合提升工程。

一是以澄潭街道合并為契機，進行規劃整合，拉大城市框架。全面整合幼兒園、學校等教育資源，完善實施人才公寓、鄰里中心等項目，提升教育規模和水平，構建齊全的公共服務網絡。

二是加強城市公共空間建設，通過多種類型的城市公園、郊野公園、城市廣場、生態綠道等建設，改善園區人居環境品質。

三是結合曹娥江綜合整治，在保障城防安全的基礎上，全面提升澄潭江、新昌江、潛溪等濱江功能和景觀；同時推進泰坦大道、沃西大道等重要入城通道的景觀節點和景觀走廊建設，樹立城市門戶形象。

經融合提升，園區形成“一帶引領，兩翼齊飛”的格局，即：以泰坦大道總部經濟帶為引領，以南巖都市圈和梅澄休閑宜居圈為兩翼，打造三生三宜的花園式園區。

2.智慧園區提升工程。

搭建“三大”智慧信息平臺，即：智慧政務平臺、智慧社會服務平臺、智慧監控平臺。

推動“智慧工廠”、“無人車間”建設，加快企業轉型升級，提升園區科技創新實力。

3.交通網絡提升工程。

一是構建完善交通網絡體系，實施南巖過江隧道暢通工程，推進高新區與嵊新高鐵新城、七星新區等跨區交通聯系。構筑“四大”對外聯系通道：上三高速、104國道、杭紹臺高速、杭紹臺高鐵。

二是全面實施“斷頭路”貫通工程，對南巖區塊路網進行全面完善提升，在梅澄區塊打造“兩縱七橫一環”交通體系，形成互聯互通的內部交通框架。

4.科技平臺提升工程。

推動南巖科技城建設，依托科創服務中心、智能裝備小鎮、數字產業園等載體，搭建園區科技服務平臺，為園區企業提供技術對接、科技項目規劃、科技聯絡員培養、交流會議組織等服務。同時規劃實施三期小微企業園項目，完善投融資、科技信息等服務體系，吸引各類中小企業創新孵化，培養健康的產業梯隊。

5.發展空間提升工程。

開展新一輪空間發展戰略研究和控制性詳細規劃修編工作，優化產業功能布局，整合用地結構，科學利用低丘緩坡地，使原本散、亂的用地功能集中整合利用。加快謀劃對山泊村、山頭村、長安棚村等園中村的搬遷，加大對低效企業的“退二進三”、“退二優二”、政府回購力度，提高土地集約節約利用。

6.品牌能級提升工程。

爭創國家級品牌，聯動新昌經濟開發區，積極爭創國家級高新區。同時通過孵化器爭創國家級孵化平臺，智能裝備小鎮爭創示范小鎮等，提升園區品牌能級。