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2021年，在縣委縣政府的正確領導下，沃洲鎮深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹上級關于法治建設的決策部署，依法行政、依法執政，深入推進基層社會治理體系和治理能力現代化，全面深入推進沃洲鎮法治建設。現將我鎮2021年法治建設情況匯報如下：

一、2021年法治政府建設工作推進情況

(一)加強領導，健全工作機制

1.落實工作責任制。將法治建設納入我鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃。黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實法治建設工作責任，確保法治建設工作有序推進。把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和黨委副書記、鎮長為組長，黨委副書記為副組長，其他班子領導為成員的法治政府工作領導小組，領導小組下設辦公室，由黨政辦、綜治辦、司法所人員組成，分工明確，職責清晰，形成了齊抓共管的工作格局，為全面推進法治建設打下了堅實的基礎。

2.深化行政審批制度。全面深化行政審批改革，進一步優化機構設置，理順事權關系，確保責任到人。深化“最多跑一次”改革，優化審批流程，提高審批效率，實行“一窗受理”制度，所有業務“無差別”受理，增設綜合受理窗口，做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。推進村級代辦點服務優化，推進政務服務體系創新，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導等服務。基層網格化全覆蓋，持續深化基層治理四平臺建設，加強村便民服務代辦點規范化建設，制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，嚴格實行接待員（村干部）每天有人接待，達到真正便民服務的要求。

3.健全權力監督制度。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，配合做好行政監督和審計監督，積極配合檢察機關、監察機關、審計機關依法開展監督工作。?完善社會監督和輿論監督機制。健全“12345”政務服務平臺與投訴舉報平臺，提供政務服務咨詢、消費維權申訴、經濟違法舉報和行政效能投訴等一站式綜合服務，方便群眾投訴舉報、反映問題。建立行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調查處理違法行政行為。全面推進政務公開。利用 “沃洲發布”微信公眾號、政府門戶網站等平臺及時發布政務信息、開展互動交提高政務公開信息化、集約化水平，打造陽光政府。

(二)規范建設，依法履行職能

1.推進依法決策。嚴格執行重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。2020-2021年，我鎮每年度制定了《沃洲鎮年度重大行政決策事項目錄》。

2.推進合法性審查。建立健全合法性審查制度，明確審查范圍、審查人員、審查流程。工作開展以來，對規范性文件、重大行政決策、行政合同進行了合法性審查。2021年，重點對《沃選2號：關于縣鎮兩級人民代表大會代表換屆選舉工作的實施意見》、《沃洲鎮片區公墓建設實施方案》進行了合法性審查。嚴格落實行政執法“三項制度”，特別是在違建拆除等工作中積極做好行政執法公示、執法全過程記錄、法制審核等工作。

3.推進法律顧問制度。聘請浙江新時代律師事務所、沃洲鎮法律服務所律師團隊為我鎮法律顧問，做好法律顧問辦理各項法律事務的工作記錄，做到一事一記和一次一記，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、處理法律事務和推進依法行政方面的積極作用。

(三)強化教育，提升法治意識

1.建立領導干部學法制度。堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度，將法律知識納入黨委中心組學習的重要內容，作為領導干部法律知識更新培訓的重要方面。2021年度，黨委理論學習中心組組織學法6次，黨政班子集體學法6次，組織律師和法律宣講人員對全鎮領導干部、工作人員、農村兩委干部開展《中華人民共和國民法典》等專題學習培訓2次。

2.開展公務員學法用法、微考學等考試。全鎮行政、事業機關干部參加了“新昌司法”微信公眾號中“公務員學法用法”考試以及“清廉紹興”微信公眾號中的微考學考試，通過率達到100%。

（四）創新方式，開展普法宣傳

1.做好日常普法宣傳。深入實施宣傳活動，按照全面依法治國新要求，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創建，開展“法治帶頭人”、“法律明白人”、“遵紀守法用法示范戶”等模范人物評選，廣泛傳播法律知識，努力提高群眾法律意識和法律素質，提高我鎮社會法治化管理水平。今年以來，共開展各類普法活動8場，參與人數近千人。

2.積極開展創建工作。以各類創建為抓手，推進基層法治建設。今年大坪頭村申報省級民主法治村，通過創建驗收。

3.推進公共服務點建設。健全鄉鎮、村(社區)法律服務工作網絡，完善農村（社區）法律顧問制度，全面覆蓋24個行政村，滿足群眾法律服務需求。

（五）搭建平臺，推進矛盾化解

1.搭建工作平臺。構建以鎮調委會為主導，縣大調解中心為依托，村、居、企和行業性調委會為基礎的“紅柿子大調解”網絡，創建“紅柿子品牌調解室”，聘請2名我鎮退休人員擔任專職調解員，使調解受理、調查、協商、制作調解書、回訪等環節落實專人負責，調解申請書、受理單、協議書等調解案卷制作實現標準化、專業化。截至目前，“紅柿子品牌調解室”已經成功化解各類矛盾糾紛38起。

2.配強工作隊伍。將人民調解工作列為我鎮重要工作之一，主職領導擔任矛調中心領導小組組長。及時完善村級調解組織，優化人民調解員隊伍，組建了一支以專兼職調解員、網格員為主體的人民調解信息員和志愿者隊伍，擴大人民調解覆蓋面，加深調解力量在各級組織延伸，打造化解矛盾糾紛的靈敏觸角。每個村支部書記擔任專職調解員，目前24個村共有調解員72人，今年已成功調解121起。

3.盤活各方資源。充分調動各方力量，破解調解中遇到的難題。發揮沃洲鎮法律服務所補充作用，實現調解法治化。調解室發揮調解員的基層調解經驗，律師服務所為調解室提供法律知識支撐。面對疑難糾紛，調解員和律師工作者聯合坐班調解，兩者有效結合相得益彰。與公共法律服務站、鎮信訪辦、村綜治工作站聯動，預防化解走在前。發揮專職調解員賦能，打造調解技能學習站。每年組織開展村級人民調解員培訓會，邀請律師工作者、優秀調解員為各村、社區調解員上課，今年以來，已經邀請律師為基層調解員進行“民法典”知識講座、邀請優秀調解員作調解經驗交流等多次調解員培訓，不斷提升矛盾糾紛接待、受理、調處全流程專業化、規范化水平。

二、下一步打算

下一步，我鎮將繼續深入貫徹習近平法治思想，嚴格對標法治建設工作要求，努力提高政府依法行政工作水平，打造法治政府、陽光政府、廉潔政府、服務政府。