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2022年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣商務局緊緊圍繞法治政府建設工作要求和商務中心工作特點，全力推進商務領域法治政府建設，為全縣法治政府高質量建設發展貢獻力量。現將2022年工作開展情況匯報如下：

一、優化組織建設，健全內部機制

（一）淬煉法治建設隊伍，凸顯法治建設職責

商務局根據班子人員和科室骨干調整情況，及時調整“依法行政法治政府建設工作領導小組”組長、副組長及組員的職責分工和人員調動，進一步明確辦公室為牽頭科室，從組織層面夯實了商務部門法治建設第一責任人職責。深入貫徹領導班子和行政人員集體學法普法制度，堅持將法治政府建設納入機關中層及以上干部會議的重要議事日程，由機關班子成員和科室負責人集體研究、決策部署重大項目政府采購、疫情防控行政檢查、安全生產依法排查等工作，確保各項工作依法、有序實現，做到年初有規劃，實施有步驟有督查，事后有總結。

（二）強化黨風廉政建設，筑牢法治意識藩籬

結合商務局黨風廉政建設活動，定期組織全體機關干部學習憲法法律知識，持續開展《中共新昌縣委宣傳部 新昌縣司法局關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025）》專題學習研討會，集中收看法制題材的警示教育片，培養和提升機關領導班子與工作人員依法行政意識與能力。動員所有公務人員報名參加行政執法證考試，考試結果納入公務員平時考核結果中并與全年考核評定直接掛鉤。組織全體機關干部逐級簽訂《履行黨風廉政建設主體責任書》，壓實清廉機關建設主體責任，班子成員主動承擔起黨風廉政建設責任。逐步完善廉政風險點排查機制，立足機關各崗位特點和干部職工情況，開展廉政風險排查。

（三）堅持民主決策原則，規范機關法治建設

不斷健全機關領導班子重大問題集體討論決定制度和法制工作領導責任制，保障“三重一大”事項通過科學民主決策機制得到落實，凡涉及重大決策事項，必須依法依規經過公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，以制度手段規范約束機關行政決策行為,確保政府行為的合法性、合規性。堅定執行政府法律顧問聘用管理制度，健全法律顧問議事規則、日常管理和考核監督辦法，充分發揮法律顧問在重大行政決策和推進依法行政中的積極作用。

二、增強依法履職，提升服務效率

（一）加大行政檢查力度，打好安全持久戰

強化安全生產大排查大整治活動，聚焦春節、五一、七一、十一等重要節點，會同公安、應急管理、市場監管、綜合執法、市生態環境、消防等6個部門，開展商貿領域安全生產聯合督查。今年以來，共開展全縣范圍內商貿業經營單位安全生產排查5次，覆蓋商場超市、餐飲住宿、加油站等經營單位約600家次，發現問題100家次，現均已督促落實整改；開展聯合督查7次，覆蓋重點場所67家次，發現問題31處，發放整改通知書15份，整改完成率為100%。

（二）加快行政審批改革，助力貿易便利化

全力推進商務行政服務窗口“最多跑一次”改革工作，重點圍繞傳統原產地證書申請簽發流程進行電子化自助改革，為企業提供原產地證網上申報、審核和打印一條龍服務，將“企業跑”變為“網上辦”，真正實現企業“零跑腿”，已有105家企業已經實現了自主打印。累計已為企業審核、簽發原產地證4457份。

（三）化解社會矛盾糾紛，提升基層滿意度

依法落實商務系統信訪工作，不斷加強信訪工作的法治化、規范化建設。目前，信訪工作主要由行政審批科牽頭負責，1名專職工作人員負責具體操作。2022年，商務部門通過浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺收到信訪事項443件，其中網信電件443件，已辦結443件。按期受理率100%、按期辦結率100%。未發生因管理工作而引起的群體上訪、越級上訪的等惡性事件。

三、存在問題和不足

一是商務監管隊伍力量偏弱。機關現有在編干部21名，只有4名干部持有執法證，缺少專項執法類人才，執法隊伍專業性有待提高。此外，商務系統目前已無相關執法權限，在執法過程中缺少相關依據。

二是部門聯動機制不夠健全。商務領域涉及職能越來越廣，在與其他相關執法部門聯動處置黑加油點和流動加油車、餐飲燃氣、單用途預付卡等工作中雖然做了一些有益的嘗試，但部門聯動機制效果有待進一步發揮。

三是普法宣傳形式略顯單調。法律法規內容嚴謹單調,直接學習宣傳，過分注重法律條文的解讀和經辦程序的規范，普法效果不理想，僅能填補法律知識匱乏，但還未能內化為一種思維模式，缺乏有效的宣傳方式提升普法工作的吸引力和時效性。

四、下一步工作思路

（一）優化隊伍結構，提升干部素質

積極嘗試用更豐富的形式強化行政執法隊伍的法治意識和嚴格執法意識。提高行政干部運用法律手段開展業務的能力，提高機關干部行政執法的效率和水平，避免行政行為和行政執法的主觀隨意性。

（二）促進部門聯動，整合法治力量

主動與相關部門間完善協調配合制度，增進部門間的聯系與溝通。規范協調配合制度的組織形式、范圍、工作內容和運行流程等，在處理問題時，認真協商，積極配合，為探索建立科學高效的協調配合機制打好基礎。

（三）改進普法宣傳，擴大執法影響

因地制宜對不同的對象采取不同的宣傳形式和主題。結合商務工作特點與宣傳教育對象的差異化進行系統部署。進一步挖掘更具有操作性的宣傳形式，使法治宣傳教育形式更加生動活潑，內容更加深入人心。

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2023年1月17日