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一、2022年工作回顧

2022年，東茗鄉更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，在社會各界的關心支持下，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞縣第十五次黨代會“14361”戰略，對標縣委“五力五爭先”工作要求，積極發揚東茗“敢想、敢拼、敢爭先”精神，較好地完成了各項目標任務，在新時代新征程中邁出了堅實步伐。全年共完成一般公共預算收入1071萬元，同比增長18.3%。

一年來，我們聚焦各項產業提質增效，經濟發展穩中向好。工業經濟運行平穩。2022年，全鄉實現規上工業總產值17476.63萬元，同比增長20.34%，增速位于全縣前列；實現主營業務收入11978.62萬元，利潤總額2044.1萬元；實現限上商貿業銷售額5910萬元，同比增長15.1%。完成縣外稅源引進1191萬元，完成比例全縣第一。全鄉共新增市場主體266家，華甸防雷獲得“國家級專精特新“小巨人””稱號。農業事業穩中有進。2022年，全縣實現春茶總產量601噸，總產值達到1.26億元，產量與去年同期基本持平。2022年省茶葉高質量發展現場推進會、省高素質農民培育促共富推進會分別在下巖貝和金山村召開。高效推進“非糧化”整治，錄入圖庫3020畝，超額完成年度任務數，優化整治835畝，完成任務數62%，清理騰退工作正在加速進行中。完成“浙農碼”試點工作，轄區內茶商、茶農帶碼交易，構建農業農村數字化經營新模式。產業融合不斷深入。積極形成集研學教育、農事體驗、旅游購物等多元業態。后岱山村與旅游集團、活水教育科技有限公司合作，成立新昌縣云上鄉村振興人才服務中心，為基層治理提供人才支持和智力支持，進一步增強村莊綜合素質“軟實力”，截至目前，已開展各類培訓260余次，累計培訓12000余人次。在下巖貝村、金山村新建8畝露營基地，持續探索“露營+研學”、“露營+運動”、“露營+演藝”等多種露營模式。截至目前，共接待露營游客5000多人次，直接帶動金山村等6個村集體經濟增收15萬元以上，被《紹興日報》等多家媒體報道。

一年來，我們注重村莊資源整合利用，鄉村振興勢頭正足。土地資源充分激活。激活資源要素助推鄉村共富經驗在縣專報刊發，先后2次獲得縣領導批示肯定。在金山村流轉基本農田353畝（一期），清除茶葉等經濟作物，四季交替輪種糧食作物，打造“多彩金山、梯田花海”網紅景觀，可增加村民就業1500余人次，帶動村民增收700余萬元。引進豐藝生態農業公司流轉土地500余畝，著力打造“茗香小薯”育苗種植示范基地，積極探索“農業+教育+旅游”的新業態發展模式，一期投資800萬元，搭建連棟大棚5畝、智能育苗大棚2000多平方米，帶動周邊農戶家門口就業300余人次，大大增加農民收入。項目引進捷報頻傳。實施“新鄉賢計劃”，引進歸鄉人、新鄉人、原鄉人“三鄉人”投資創業，成功引進6家新公司，投資總計近6000萬元。聯合縣旅游集團成立旅游工作專班，負責與國內頂尖設計團隊以及鄉村旅游運營團隊對接溝通，多方協力共推全域旅游發展。2022年，倒脫靴景區綜合提升工程、下巖貝景區配套建設工程、新昌土菜、國家登山游步道工程一期（東茗段）等5個項目已如期完工并投入運營。投資700萬元建設的國內首家茶葉育苗環節數字化基地于6月底正式投入運行，有效提高畝產經濟效益，帶動茶農增收致富。引進“山海一墅”等高端民宿3家，截至目前，全鄉已有民宿、餐飲36家，床位350余張，餐位1000余個，產業集聚效應顯著。消薄工作提速增效。2022年，全鄉11個村集體經營性收入合計723.65萬元，同比增長96.06%，所有村集體經營性收入均達50萬元以上，其中下巖貝村超120萬元，東茗村、上來村、東芝村、里王村超60萬元。

一年來，我們緊盯民生建設優化服務，民生事業成效顯著。人居環境持續改善。通過集采通APP上傳環境問題，形成問題清單，以數字管控推進環境整改，全年完成問題整改7560個，市縣整改率100%，人居環境現場測評、實地考核排名位列全縣前三。將垃圾分類工作列入每周工作清單，新增垃圾分類宣傳點位62處，發放宣傳資料4000多份。加強集鎮內垃圾分類及渣土車密閉運輸管控，營造美好宜居鄉村，全年共處罰垃圾分類問題8起，累計罰款1680元，渣土車違規運輸19起，累計罰款35000元。成立“村干部+職能科室+聯系村干部+四個平臺”巡查制度，累計拆除違法建筑16處，拆除建筑面積超3000㎡，拆后利用率達100%。美麗城鎮創建工作順利通過省級驗收。交通建設提檔升級。投資4000萬元完成澄儒線莒溪至丁家塢段提升改造工程，打破山區鄉鎮“孤島效應”。完成2022年度農村道路亮化工程、巖馬庵至里王、后岱山至東巖頭、聯豐水庫至里白巖路面大中修工程，民眾出行更加便利。投資3800萬元，全長2.7公里的泄下至大爿地農村道路4天完成政策處理，涉及214戶農戶87.14畝土地，建成后將進一步拓寬發展空間。在全縣率先引進國企對全鄉農村公路實行養護，筑牢交通安全防線。民生工程穩步推進。投資350余萬元的螺螄山生態公墓在3月完成建設并投入使用，惠及里王、章黃山、康莊等村總計3227人，象鼻山公墓于2022年底順利通過驗收，切實降低群眾喪葬成本。投資700余萬元積極推進光明、高口、高崗、小灣、老廟下、前畈等病險山塘水庫除險加固工程，投資1000萬元啟動建設永豐聯村水廠，涉及康莊、章黃山、里王、東芝4個村合計5000多名群眾，進一步保障老百姓生產生活用水。養老服務更加暖心。致力構建高品質的便民服務體系，由后岱山村、金山村、下巖貝村聯合打造的“長者共享食堂”正式運行，為200余位70周歲以上老人提供一元助餐服務，有效解決老年人吃飯難的問題。此外，全鄉共設立“鄉理鄉親”服務集市11個，實現了村村全覆蓋，老年人在家門口就能享受優質的理發服務。全年通過社工考試15人，完成全年任務數的5倍，服務隊伍不斷壯大。

一年來，我們抓實基層治理平安穩定，和諧鄉村氛圍濃厚。“握手言和”持續深化。持續深化領導班子每月下訪、三駐接訪工作服務、管控力分色預警三項訪調機制，利用“握手言和工作室”整合公檢法、紀檢、司法等專業力量，并以退伍老兵、心理咨詢師、社工、志愿者等社會力量為輔助，全年成功調處各類矛盾糾紛283起。在11個行政村全面建立“一碼握”掌上平臺，促進矛盾糾紛高效化解，截至目前，線上已調解矛盾糾紛46起。清廉村居加速建設。充分整合后岱山村入黨誓詞廣場、東茗村廉政文化長廊、金山村初心廣場等廉政文化陣地優勢，積極打造“后岱山村清廉劇場+金山村初心廣場+東茗村廉政文化長廊”的體驗式廉政教育線路，融廉于景、寓廉于游，在全鄉營造風清氣正的良好氛圍，相關做法在學習強國上刊載。2022年，已接待各類研學團隊、實踐教育團隊450余批次21000余人次。疫情防控精準有效。創新組建指令核查AB崗，形成“一條指令三方把關”的指令核查流水線，增強指令核查精準度。創新推出核酸檢測閉環表，由專人負責統計、更新當日需檢測人員名單，并逐一電話提醒。全年累計摸排紹外返新人員1123人，共納管274人，均按要求閉環管控。組建疫苗接種工作領導小組，聯村干部與鄉衛生院醫生一同上門開展“地毯式”摸排，60-79周歲以上老人第一、二、三針接種比例均達95%以上，80歲以上老人第一、二、三針接種比例均達90%以上，接種工作推進高效。開展暖心小分隊大走訪活動，組織村兩委、網格員、黨員等為60歲以上老人發放防疫包，并耐心告知老人防護知識和藥品使用方法，截至目前，已發放防疫包4000余個。

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二、2023年工作安排

（一）聚力項目建設，持續釋放發展新活力

跳出東茗謀東茗，全面融入發展新格局，制定更具藝術性、生態性、效益性的中長期發展規劃，進一步深化構建以金山村、后岱山村、下巖貝村為中心，輻射至其余8個村的“一核三帶”大景區格局。通過省“一事一議”財政獎補助推美麗鄉村建設，堅持以項目為抓手，形成“引進一個項目、帶動一個產業、發展一個村莊”的良性循環。充分整合“人、地、房”三大資源要素，構建多樣化經營業態并存的格局，努力提高農村資源的經濟效益。在下巖貝村實施景區綜合提升工程，盤活閑置農房，打造十九峰咖啡博物館等“共富小院”；在后岱山村建設紅星商貿服務綜合體，打造優質農產品集散地；在金山村建設三寶共富中心等“共富基地”，促進村民增收。我們將以“五張清單”為統領，圍繞“項目化、清單化、節點化、責任化”，全鏈條閉環式攻堅推進，確保干一件成一件、積小勝為大勝，努力打造宜居宜業的精妙鄉村。

（二）聚力鄉村振興，繪就共同富裕新畫卷

全面開展“下巖貝·金山上”未來鄉村黨建聯建工作，統籌后岱山、金山、下巖貝三村資源，全力打造統一管理、共建共享、村美民富的未來鄉村示范區。深入探索“1+1+3+N”的工作體系和“三重三先”的工作機制，通過黨建搭臺、產業唱戲的方式，把黨建工作與各村優勢資源有機結合，打破行政村區劃壁壘，形成“項目共建、村莊共治、資源共享、發展共贏”的良性發展模式，助力鄉村振興。積極構建“一融、雙芯、三美”發展格局，發展產業特色鮮明、服務高效便捷、功能多樣復合、環境美麗宜人的精美集鎮，積極推進金山村、里王村省美麗宜居示范村建設。依托后岱山村“云上鄉村振興人才服務中心”，培育一批村級骨干隊伍和鄉村管理專業人才。

（三）聚力民生福祉，塑造人居環境新面貌

繼續推進農村飲用水改造，完成永豐水廠建設、東茗集鎮、上來村、東豐坑村、金山村等供水站的改造，為群眾生產生活用水提供更貼心的保障。完成高山畝等5座山塘水庫綜合整治工程，建成集灌溉、防洪、應急相統一的水利網絡。加快完成聯豐水庫至里白巖提升改造工程、葫馬公路四期后岱山至聯豐水庫提升改造工程、里白巖至外白巖路面大中修工程、里白巖至外白巖提升改造工程等一批交通提質工程，在打破山區鄉鎮道路“中梗阻”的基礎上繼續暢通鄉村脈絡，推進農村公路與產業、旅游發展規劃有效融合，更好地滿足群眾出行及物流配送等交通服務需求。深入探索垃圾分類獎懲機制，激發干部干事的積極性，積極開展人居環境提升行動，全面推進美麗鄉村高質量發展。強化工地揚塵、餐飲油煙、秸稈禁燒和禁燃禁放治理，持續提升農村人居環境質量。

（四）聚力和諧穩定，構建社會治理新格局

結合數字化改革，將“碼上握”平臺迭代升級為“碼上靈”平臺，不斷拓展平臺功能，讓游客和群眾通過掃家門口的二維碼就能“碼”上享受個性服務、“碼”上解決矛盾糾紛。堅持發展新時代“楓橋經驗”，深化“握手言和”機制，創新發展治理方式，系統化、標準化、規范化推進鄉村治理，加強與縣矛調中心的對接聯動。依托基層智治平臺，抓好網格化工作體系，深入細化排查信訪隱患，建立臺賬研判分析。同時，用好各村網格員隊伍，常態化開展巡邏，重點防范打擊電信網絡詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動。在后岱山村率先開展村民積分制考核，激發群眾參與基層治理的積極性和創造性，不斷提升基層治理能力。優化“一老一小”服務體系，拓寬“鄉理鄉親”服務集市、長者共享食堂等服務載體。持之以恒抓好安全生產、森林防火、防汛防臺、道路交通、建筑施工、醫療衛生、食品藥品等工作，全力筑牢社會和諧穩定防線，確保人民群眾生命和財產安全。

（五）聚力效能提升，打造政府自身新形象

我們將始終堅持人民至上的工作原則，注重調研，聚焦東茗高質量發展，以只爭朝夕的緊迫感抓項目、抓產業、抓發展，努力推動上級政策部署在東茗落地生根。進一步加快數字政府建設，持續深化“放管服”改革，在招商引資、項目建設、土地保障等工作中，強化部門協調，拓展線上服務模式，精簡辦事程序，縮短辦理時限，切實提高辦事效率。狠抓鄉村兩級干部執行力建設，建立完善“五力五爭先”考評辦法和項目督考紅黃牌辦法，對工作中不作為、慢作為的干部，實行亮燈督考，全力打造良好的干事創業氛圍。深入踐行習近平法治思想，始終把法治思維和法治方式貫穿到政府工作各領域全過程，深入推進法治政府建設。牢固樹立底線思維，持之以恒落實中央八項規定，規范權力運行，縱深推進黨風廉政建設，并加強對重點行業、重點部門、重點崗位的監督管理，讓清正清廉成為政府工作的鮮明底色。