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2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞省、市、縣法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進“八五”普法全面落實。現將有關工作報告如下：

一、法治政府建設工作開展情況

1.加強組織領導。石煒瑤局長作為主要負責人，高度重視法治政府建設工作，切實履行法治建設第一責任人職責，把法治工作列入重要議事日程，成立了以局黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，科室負責人為成員的推進依法治縣工作領導小組。

局黨委根據《新昌法治政府建設實施方案（2021-2025 年）》和《2023年法治新昌（法治政府）建設重點工作清單》對本年度法治政府建設工作進行了具體部署和任務分解，多次向全體機關干部傳達建設法治政府（依法行政）工作推進會等相關會議精神，研究部署教體系統法治政府建設相關工作，指定行政審批科、教育科具體負責統籌協調和指導全縣教體系統普法工作，同時在學校建立相應的領導機構，明確分工責任，形成職責明確、協調配合、上下聯動、齊抓共管的領導責任機制，積極推動普法教育工作落到實處。

2.開展形式多樣的活動，落實教體系統領導干部學法常態化。一是組織開展《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國家庭教育促進法》《浙江省行政合法性審查工作規定》《中小學法治副校長聘任與管理辦法》等法律法規學習，積極提升教體系統領導干部的法律意識。二是通過法治培訓、觀看警示教育片等多樣形式開展“法律進機關、進校園”活動，增強教體系統領導干部使命意識和責任擔當，進一步提升法治觀念和依法治理能力及水平。三是定期開展對局機關干部及書記校長廉政提醒談話，增強校級領導干部依法從政意識，并通過書記校長讀書會、師德師風專題學習活動等多種形式，強化教育系統教師干部法治意識。四是組織局縣管領導干部、公務員參加云講堂學法用法學習和年度學法等考試，達到以考促學的目的，做到應考盡考。

二、加強法治建設，推進依法行政

1.開展“雙隨機、一公開”制度。一是依法調整行政許可和便民服務事項，根據《新昌縣市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單》和《新昌縣市場監管領域2023年度縣級部門聯合隨機抽查計劃》，結合本系統實際情況，制定2023年度抽查工作計劃，并及時上傳浙江省行政執法監管（互聯網+監管）平臺，向社會公開、公布。二是充分用好“雙隨機、一公開”監管平臺，積極完成各項檢查工作。2023年聯合縣市場監督管理局、消防大隊、民政局、衛健局、綜合執法局等部門先后開展了14次雙隨機檢查，1次專項檢查，其中本部門任務2個，跨部門任務12個，檢查機構36家。今年我局雙隨機抽查事項覆蓋率達100%，任務完成率達100%，跨部門聯合雙隨機監管率達85.71%。

2.做好“綜合查一次”工作。深入推進“大綜合一體化”行政執法體制改革，結合《2023年新昌縣“綜合查一次”聯合執法行動計劃》要求，完善行政執法協同指揮機制，配備用戶角色，積極做好業務培訓，支持“綜合查一次”指揮應用線上運行。對民辦幼兒園、學校食堂、校園食品流通單位、游泳場所展開檢查，對同一行業涉及多個部門的，以跨部門聯合檢查為原則，推動“進一次門，查多項事”營造公平、公正無事不擾的監管環境，增強監管的針對性。

3.加強執法隊伍管理。一是對執法和輔助執法人員管理數據進行及時清理和更新，目前共有執法人員13名、行政執法輔助人員20名。二是積極開展執法隊伍的法律、法規和政治理論學習，通過學習《浙江省綜合行政執法條例》《校外培訓行政處罰暫行辦法》新修訂的《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規，極大地提升了執法隊伍的綜合素質。

三、完善依法行政制度，規范文件管理工作

1.加強規范性文件事前審查，確保無規范性文件出錯情況。我局嚴格按照規范性文件審查程序對規范性文件進行審查，2023年我局制定了部門規范性文件《新昌縣公共體育設施管理辦法》（意見征求稿）,現已進入面向社會及相關部門意見征求階段。

2.加強規范性文件管理。2023年，我局組織開展了行政規范性文件評估清理工作，經過清理：保留縣行政規范性文件11件，廢止0件；保留本部門自發行政規范性文件4件，廢止0件。

四、強化行政監督，化解矛盾糾紛

1.拓展溝通渠道，提高教育工作服務水平。將辦理人大代表建議和政協委員提案作為改進工作方式、明確工作方向的重要抓手。2023年共辦理人大代表建議、政協委員提案共計25件，其中教育19件、體育6件。政協提案主辦件22件，已全部完成辦理，委員均表示滿意。

2.聘請專業法律顧問，提升教體系統規范化治理能力。聘請“新希望律師事務所”吳長征律師為我局長期法律顧問，做好律師在線的信息登記錄入等常規工作。2023年吳長征律師共參與局機關及下屬學校重大事件商討、風險梳理、合同審查、決策建議、法律咨詢等事項44次。

3.加強人民調解隊伍建設，提升社會矛盾糾紛化解能力。配備專職人民調解員1名，兼職人民調解員305名，積極參與矛盾糾紛調解，促進社會和諧穩定。

4.切實做好信訪維穩工作，切實維護社會穩定。做好12345 政務熱線信訪平臺管理工作，2023年共收辦信訪件486件，無行政訴訟和行政復議案件。積極開展五大重點風險隱患摸排整治工作，在“亞運會”等重要節假日期間，響應期間無一人越級上訪。

五、全面落實普法宣傳常態化

1.深入開展習近平法治思想學習宣傳。持續開展習近平法治思想進校園。把學習貫徹習近平法治思想納入學校黨組織理論學習的重要內容，還納入教師專業發展培訓的必修內容，同時也作為青少年學生普法教育的首要內容。推動將習近平法治思想納入學校法治課程，提升學校依法治理能力和水平。

2.開展形式多樣的法治宣傳教育工作。一是精心部署校園法治文化建設。各校以黑板報、櫥窗、班級展板、廣播站展示等形式宣傳法律知識，營造法治氛圍。二是精心組織各類法治宣教活動。通過校園法治晨會、國旗下講話、憲法知識競賽等形式，深入開展憲法知識的學習和法治教育的滲透。三是通過推廣校園法治展會、校園模擬法庭等做法，將法治教育內容與開學第一課、成人禮、畢業典禮等儀式有機融合，增強法治宣傳的效果。四是依托國家憲法日（12.4），開展憲法晨讀、憲法知識競賽，促使憲法知識的入行入心。引導學生積極參與“學憲法 講憲法”活動，爭當“憲法小衛士”，2023年全縣38616名中小學生參與此次活動，參與率達到97.22%。

3.精心打造校園普法志愿者隊伍。各中小學校組織全體教師學習《中小學教師職業道德規范》《教師法》《義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規，努力提高廣大教師的法治意識和依法治教的自覺性。

4.構建法治教育工作長效機制。一是加強指導考核。教體局把法治教育工作納入學校辦學水平考核和教育督導的工作范疇，并指導各學校常態化開展法治教育工作。二是健全組織落實責任。各校均成立了“一把手”任組長的學校法治教育工作領導小組，履行法治宣傳教育的各項工作職責。三是部門聯動齊抓共管。由縣人民檢察院選派12位檢察官擔任我縣38所中小學（含校區）的法治副校長并進校園開展法治宣傳，實現了聘請法治（制）副校長、法律顧問100%全覆蓋。目前全縣已募集校園普法志愿者2500多名，積極開展各類校園普法活動，本年度共開展普法志愿活動100余場次，參加人數11萬余人次。

六、存在的問題

一是法治陣地建設有待進一步加強。法治陣地建設主要依托黑板報、宣傳欄等傳統形式開展，建立一批有影響力、有品牌的法治陣地。二是法治理論學習效果有待進一步提升。對法治學習的規劃有待進一步加強，理論聯系實際不夠深入，部分教師法治意識不夠強，酒駕、被電信詐騙等事項時有發生。

七、下一步工作

1.繼續強化法治意識。深刻認識依法治國、依法行政的重大意義，帶頭維護法律權威，保證法律實施，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，積極開展警示教育，努力提升法治素養，提高知法懂法水平，并應用到工作當中，進一步提升法治理論的學習效果，加大執法人員培訓力度。

2.繼續深入推進法治宣傳教育。積極創新普法理念、工作機制和方式方法，加強法治陣地建設探索，努力打造一批有影響力、有品牌的法治陣地，并充分發揮新媒體平臺作用，形成系統上下聯動，確保廣大師生接受系統的法治教育，進一步營造校園法治建設新風尚。

3.堅持廉政教育常抓不懈。教育廣大黨員干部做到警鐘長鳴，依法履職，廉潔從教；將廉政文化建設與黨建文化有機結合，豐富活動內容，把廉潔意識滲透到黨員干部教師思想中，努力營造風清氣正的良好校園氛圍。

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新昌縣教育體育局

2023年12月29日