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我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞省、市、縣法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進“八五”普法全面落實。現將有關工作報告如下：

一、法治政府建設工作開展情況

1.加強組織領導。石煒瑤局長作為我局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，高度重視法治政府建設工作，把法治工作列入重要議事日程。教體局成立了以局黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，科室負責人為成員的推進依法治縣工作領導小組。

局黨委將《新昌法治政府建設實施方案（2021-2025 年）》《2022年法治新昌（法治政府）建設重點工作清單》進行具體部署和任務分解，并多次在全體機關干部會議中傳達建設法治政府（依法行政）工作推進會和研究部署教體系統法治政府建設相關工作。行政審批科、教育科具體負責統籌協調和指導全縣教育系統普法工作。學校均建立相應領導機構，落實分工責任制，形成職責明確、協調配合、上下聯動、齊抓共管的領導責任機制，推動普法教育落到實處。

2.堅持教體系統領導干部學法常態化。一是認真學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于依規治黨論述摘編》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》、微考學、“兩法一條例”等法律法規普法學習。二是通過開展法治培訓、現場參與行政訴訟案件旁聽庭審、觀看警示教育片等形式多樣的“法律進機關、進校園”活動，增強教體系統領導干部使命意識和責任擔當，有力提升法治觀念和依法治理能力及水平。三是邀請縣紀委監委駐宣傳部紀檢監察組王秀芳給教體系統新任領導干部集體廉政談話，增強新任領導干部廉政意識；四是組織局縣管領導干部、公務員參加云講堂學法用法學習和2022年度學法等考試，達到以考促學的目的，做到應考盡考。

二、加強法治建設，推進依法行政

1.開展“雙隨機、一公開”制度。根據《新昌縣市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單》和《新昌縣市場監管領域2022年度縣級部門聯合隨機抽查計劃》，結合本系統實際情況，制定2022年度抽查工作計劃，并及時上傳浙江省行政執法監管（互聯網+監管）平臺，向社會公開、公布。2022年我局共完成雙隨機跨部門抽查任務2個，接收跨部門任務6個，設置單部門任務1個，檢查機構15家，開展專項檢查10次，即時檢查1次。

2.做好“綜合查一次”工作。為深入推進“大綜合一體化”行政執法體制改革，根據《2022年新昌縣“綜合查一次”聯合執法行動計劃》要求，我局積極配合有關部門做好業務培訓，完善行政執法協同指揮機制，配備用戶角色，支持“綜合查一次”指揮應用線上運行。作為牽頭部門，我局聯合縣市場監督管理局、消防大隊、民政局、衛健局、綜合執法局等部門先后開展5次“綜合查一次”行動，減少了部門重復執法的“擾民”問題，有效避免了監管漏洞，提高了行政執法效率。

3.加強執法隊伍管理。我局積極開展執法隊伍的法律、法規和政治理論學習，通過學習《浙江省綜合行政執法條例》等相關法律法規，提升執法隊伍的綜合素質。嚴格按照上級要求及時清理更新執法和輔助執法人員管理數據，現有執法人員9名、行政執法輔助人員43名。

三、完善依法行政制度，規范文件管理工作

1.加強規范性文件事前審查，確保無規范性文件出錯情況。2022年我局制定的規范性文件《新昌縣公共體育設施管理辦法（草案）》,在提交審議前事先審核，對文件起草的必要性、可行性，文件的形式內容的合法性、合理性、協調性以及文字技術等方面進行審查，確保了規范性文件的起草質量,現已上報上級部門審查等待批復。

2.按程序制定及公布規范性文件。我局規范性文件嚴格按程序制定，按要求進行報備，統一登記、統一編號，并及時在局網站和縣政府門戶網站上發布。無未按程序制定被糾錯的情況。? ?

四、強化行政監督，化解矛盾糾紛

1.拓展溝通渠道，提高教育工作服務水平。將辦理人大代表建議和政協委員提案作為改進工作方式、明確工作方向的重要抓手。2022年共辦理人大代表建議、政協委員提案共計36件，其中教育27件、體育2件、其他7件。拓寬監督溝通渠道，向社會公布我局舉報電話，自覺接受廣大群眾的監督，做到事事有回音，件件有著落。

2.聘請專業法律顧問，提升教體系統規范化治理能力。聘請“新希望律師事務所”吳長征律師為我局長期法律顧問，2022年協助處理重大突發事件、信訪、重大項目合同審查談判等其他法律事務30余起。

3.加強人民調解隊伍建設，提升社會矛盾糾紛化解能力。配備專職人民調解員1名，兼職人民調解員305名，積極參與矛盾糾紛調解，促進社會和諧穩定。

4.切實做好信訪維穩工作，切實維護社會穩定。一是做好12345 政務熱線信訪平臺管理工作。2022年我局共收辦信訪件463件，無行政訴訟和行政復議案件。二是根據有關法律法規及相關規定，做好民事穩控工作，成功化解一起長達25年信訪積案。三是響應重大活動和突發性事件維穩安保。落實情報信息研判、涉穩問題化解，在黨的二十大、“疫情防控”、“學科類培訓機構注銷”等政策落實及重要節假日期間，實現“零”上訪。

五、全面落實普法宣傳常態化

1.深入開展習近平法治思想學習宣傳。一是持續開展習近平法治思想進校園。把學習貫徹習近平法治思想作為學校黨組織理論學習的重要內容，作為教師專業發展培訓的必修內容，作為青少年學生普法教育的首要內容。二是推動將習近平法治思想納入學校法治課程。用好《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，在《好孩子》《好公民》《浙江人》《浙江潮》等地方課程教材中階梯式融入習近平法治思想。三是提升學校依法治理能力和水平。全面推進依法治校、依法辦學。加強學校未成年人保護、教師職業道德、教育懲戒實施、安全管理等相關規章文件的貫徹落實，進一步規范和保障學校、教師依法履行職責，更好地維護校園教育教學秩序。

2.精心打造校園普法志愿者隊伍。目前全縣已募集校園普法志愿者2500多名，積極開展各類校園普法活動，組織各中小學校全體教師學習了《中小學教師職業道德規范》《教師法》《義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規，共開展普法志愿活動110余場次，參加12萬余人次，極大地提高了廣大教師的法治意識和依法治教的自覺性，力求全縣廣大師生員工都能做到知法、守法、用法，依法辦事。

3.開展形式多樣的法治宣傳教育工作。一是精心部署校園法治文化建設。各校以黑板報、班級展板、開學第一課、校園法治展會、校園模擬法庭等為載體融合法治教育內容，對廣大師生及家長進行宣傳，擴大宣傳面，營造法制氛圍。二是精心組織各類法治宣教活動。通過校園法治晨會、國旗下講話、憲法知識競賽等形式，深入開展憲法知識的學習和法治教育的滲透。依托國家憲法日（12.4），開展憲法晨讀、憲法知識競賽，促使憲法知識的入行入心。引導學生積極參與“學憲法 講憲法”活動，爭當“憲法小衛士”，2022年全縣39467名中小學生參與此此次活動，參與率達到97.78%以上。

4.構建法治教育工作長效機制。一是加強指導考核。教體局把法治教育工作納入學校辦學水平考核和教育督導的工作范疇，并指導各學校常態化開展法治教育工作。二是健全組織落實責任。各校均成立了“一把手”任組長的學校法治教育工作領導小組，履行法治宣傳教育的各項工作職責。三是部門聯動齊抓共管。由縣人民檢察院選派12位檢察官擔任我縣41所中小學（含校區）的法治副校長并進校園開展法治宣傳，實現了聘請法治（制）副校長、法律顧問100%全覆蓋，構建了政府部門與家庭、學校、社會“三位一體”的聯動機制。

法治教育系列活動在各中小學有效開展，營造了守法光榮、違法恥辱的良好風氣，使學生的法治觀念和法律意識大大增強，各中小學依法治校、依法治教的水平明顯提高，各項工作逐步走上了規范化的法治軌道，給廣大師生營造安全的學習、工作、生活環境，為我縣教育事業的蓬勃發展提供了堅強保障。

新昌縣教育體育局

2023年2月2日