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2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平法治思想，認真落實《新昌縣法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》以及縣委縣政府關于法治政府建設工作的決策部署，全面有序開展依法行政建設法治政府各項工作，現將工作情況報告如下：

一、筑法治之基，加強領導、統籌商務法治之建設

（一）強隊伍建設，壓實法治建設之職責

從組織建設層面出發，夯實商務部門法治建設第一責任人職責。根據班子人員和科室骨干調整情況，及時對“依法行政法治政府建設工作領導小組”組長、副組長及組員的職責分工和人員配置進行調整，進一步明確辦公室為牽頭科室，做好法治政府建設及依法行政相關工作。將法治政府建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃，細化依法行政的相關任務，與商務局總體發展規劃同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。將法治政府建設納入局黨組及班子成員“一崗雙責”考核之中。抓住領導干部這個“關鍵少數”需要領導干部以身作則，以上率下，做尊法學法守法用法的模范。

（二）強黨組建設，筑牢法治意識之堡壘

深入貫徹落實習近平總書記作出的依法治國“十一個堅持”重要指示精神，定期組織全體機關干部學習深入學習黨章黨規、習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等相關法律法規。結合商務局黨風廉政建設活動，持續開展《中共新昌縣委宣傳部 新昌縣司法局關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025）》專題學習研討會，集中觀看法制題材的警示教育片，以培養和提升機關領導班子與工作人員的依法行政意識和能力。組織全體機關干部逐級簽訂《履行黨風廉政建設主體責任書》，督促清廉機關建設的主體責任得到切實壓實，要求班子成員主動承擔起黨風廉政建設的責任。為進一步提升廉政建設水平，逐步完善廉政風險點排查機制，結合機關各崗位特點和干部職工情況，有序展開廉政風險排查工作。動員所有公務人員報名參加行政執法證考試，考試結果納入公務員平時考核結果中并與全年考核評定直接掛鉤。這一系列舉措旨在確保機關在法治軌道上行穩致遠，為清廉和透明的公共服務作出積極貢獻。

（三）強科學決策，規范法治建設之行為

不斷完善機關領導班子重大問題集體討論決定制度和法制工作領導責任制，局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神，深入學習，統一思想，提高認識，在涉及重大決策事項方面，務必按照法律法規，經過公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，通過制度手段規范和約束機關行政決策行為，以保障政府行為的合法性和合規性。黨政主要負責人高度重視法律顧問工作，充分發揮黨的領導在發揮法律顧問作用、推進法治政府建設中的獨特作用，堅決推進及執行政府法律顧問聘用管理制度，不斷健全法律顧問議事規則、日常管理和考核監督辦法，充分發揮法律顧問在重大行政決策、重要行政行為的合法合規性提供法律意見的積極作用。

二、行法治之力，依法履職，提升商務法治服務之效率

（一）推動行政部門聯動，打好安全生產持久戰

嚴格落實法治化市場監管，促進企業合法合規經營。強化安全生產大排查大整治活動，聚焦春節、五一、七一、十一等重要節點，會同公安、應急管理、市場監管、綜合執法、市生態環境、消防等6個部門，開展商貿領域安全生產聯合督查。今年以來，已組織80多家企業開展安全生產線下培訓，累計檢查大型商超、餐飲場所、加油站等企業600多家次；對小餐飲開展檢查7次，發動鄉鎮街道對新注冊餐飲店開展安全隱患摸排200多家次。

（二）助推行政審批改革，跑出貿易服務加速度

優化營商環境，縱深推進商務行政服務窗口“最多跑一次”改革工作。重點圍繞傳統原產地證書申請簽發流程進行電子化自助改革，為企業提供原產地證網上申報、審核和打印一條龍服務，將“企業跑”變為“網上辦”，將“就近辦”代替“折返跑”，真正實現企業“零跑腿”。截至年底，已累計為企業審核、簽發原產地證4218份。

（三）化解社會矛盾糾紛，提升基層群眾滿意度

按照法律規定，切實推進商務系統信訪工作，持續加強信訪工作的法治化和規范化建設。目前，信訪工作主要由行政審批科牽頭負責，1名專職工作人員負責具體操作。2023年，我局通過浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺收到信訪事項302件，其中網信電件302件，已辦結302件。按期受理率100%、按期辦結率100%。未發生因管理工作而引起的群體上訪、越級上訪等惡性事件。

三、積法治之勢，推本溯源，深挖商務法治建設之不足

雖然我們推進法治政府建設方面取得了一些成效，但是與上級要求相比，在2023年度商務局仍然存在法治隊伍力量不足、部門聯動不夠健全、普法形式單調等不足。

（一）綜合素質還不高，商務監管隊伍力量偏弱

機關現有在編干部21名，只有7名干部持有執法證，缺少專項執法類人才，執法隊伍整體綜合素質和專業性有待提高。此外，商務系統目前已無相關執法權限，在執法過程中缺少相關執法依據。

（二）全局意識還不強，部門聯動機制不夠健全

目前商務領域涉及職能越來越廣，在與其他相關執法部門聯動處置黑加油點和流動加油車、餐飲燃氣、單用途預付卡等工作中雖然做了一些有益的嘗試，但全局意識還不夠強，部門聯動機制不夠健全，部門聯動效果有待進一步發揮。

（三）工作方法還不活，普法宣傳形式略顯單調

法律法規內容嚴謹單調，學習宣傳時過分注重法律條文的解讀和經辦程序的規范，普法宣傳形式相對單一，缺乏大數據、云計算、人工智能與法治建設的深度融合。普法效果未達到理想狀態，僅從理論知識層面上填補法律知識匱乏，但還未能內化為一種法治思維模式，缺乏將有效的宣傳方式與商務工作真正結合，在提升普法工作的吸引力和時效性方面有待提升。

四、借法治之風，繼往開來，拓展商務法治建設之思路

2024年，我們將認真貫徹落實縣委縣政府決策部署，擔當作為，狠抓落實，扎實做好法治政府建設工作，全面推進依法工作。

（一）深化法治思維，提升法治隊伍建設之水平

牢固樹立法治觀念，提高法治素養和依法辦事能力。要適應新形勢新要求，深入學習公共法律知識及專業法律法規，用科學的理論武裝頭腦，全面提升工作本領，把干部學法用法情況，是否具備法治觀念、掌握與工作職責有關的法律知識、依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。壓實領導干部和各級行政人員法治建設職責，提升行政干部運用法律手段和法治思維進行業務工作的能力，以提高行政執法的質量和水平，堅決避免行政人員主觀隨意性在行政行為和執法過程中的發生。

（二）深化部門協同，提升法治政府治理之效能

主動與相關部門積極改進協調配合，加強不同部門之間的聯系與溝通。對部門制度的組織形式、范圍、工作內容和運行流程等進行規范，處理問題時認真協商，積極合作，為相關部門建立科學高效的協調配合機制奠定基礎。以法治建設“一盤棋”系統思維模式推進法治化營商環境建設。

（三）深化普法方式，提升法治宣傳方式之成效

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多種形式的法治宣傳活動，面向全縣認真開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全縣公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳，增強人民法律觀念意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。