東茗鄉2023年政府工作報告
發布時間：2024-06-26 16:00
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信息來源：東茗鄉
2023年工作回顧
2023年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鄉廣大干部群眾，以“小縣六大”再深化、“六個先行”爭示范為總載體，搶抓機遇、砥礪奮進，全鄉經濟發展和社會事業開創新局面、再上新臺階。全年實現財政一般公共預算收入581萬元。農村居民人均可支配收入4.1萬元，同比增長7%。11個行政村均完成50萬經營性收入消薄目標，其中5個村破80萬，2個村破100萬。東茗鄉獲評“中國最美旅游鄉鎮”。“下巖貝·金山上”片區入選全省首批共同富裕實踐觀察點。
一年來，我們全力以赴促增長，經濟發展更加穩健。一是工業經濟穩中有進。全鄉規上工業總產值1.3億元，實現產值、營收、利潤齊增長。新增市場主體188家。R&D支出382萬元。二是農業經濟固本培優。茶葉總產量577.8噸，總產值1.3億元。建成迷你番薯基地600余畝，帶動農戶種植1000余畝、增收2000余萬元。完成總投資1000萬元的金山村梯田花海項目招商。鄉村人才創業園建成投用，吸引5家企業、45名農創客入駐。開展“鄉創人才培育提升”行動，引進優秀鄉村運營團隊4個、優秀鄉創人才50余人。全市農創客助力“千萬工程”擂臺賽在鄉召開。三是農文鄉旅融合發展。招引文旅、服務業項目4個，總投資額超10億元，其中石門燕巢項目投入運營。盤活閑置農房，新增民宿7家。舉辦鄉村藝術節、露營狂歡節、啤酒龍蝦音樂節等活動10余場。全年接待游客53.2萬人次，同比增長12%。旅游收入約1580.3萬元，同比增長30%，進一步打響“出凡塵·入慢鄉”文旅IP。
一年來，我們千方百計惠民生，共富基礎更加夯實。一是片區聯建取得突破。成立“下巖貝·金山上”片區黨委，統籌推進片區建設和抱團發展。2023年片區經營性收入298.7萬元，同比增長78.5%。新建共富工坊6家，帶動百余名農戶家門口就業。合作開通農產品進城“共富班線”，打通農村物流“最后一公里”。二是公共服務提檔升級。優化“鄉理鄉親”集市服務內容，滿足群眾理發、小修小補、服務代辦等多種需求，累計服務群眾4000余人。新建“長者共享食堂”點位10個，助餐人數超10萬人次；長者健康活動之家正式運營；金山村獲評全國示范性老年友好型社區。三是文化惠民可觸可及。開展“全民文化大比拼”“萬人進城看大戲”等文化活動400余次，打響“品非遺·布袋木偶戲”等文化品牌。金山村獲評全省文化示范村。東茗入選第三批省級文藝創作采風基地。
一年來，我們多措并舉優環境，和美鄉村更加靚麗。一是民生工程有序推進。實施飲用水保障等民生工程30余個。完成上來倒水庫等4座山塘除險加固整治工程。完成豐巖山等3個供水站改造項目。外白巖至韓妃農村道路開工建設，葫馬線入選2023年度省“十大最美農村公路”名單，成功創建“四好農村路”紹興市示范鄉鎮。二是人居環境持續改善。出臺《東茗鄉垃圾分類“三分考評”工作辦法》，開展“公交式”垃圾智慧化收運，成功創建市級農村生活垃圾分類先進（示范）片區。上來村、東茗村、里王村、金山村、白巖村獲評省級高標準農村生活垃圾分類示范村，里王村入選全省第三批低（零）碳村試點名單，東豐坑村獲評市級紅旗村。三是土地資源深入挖潛。完成“非糧化”優化整治786.2畝、油茶扶育500畝。完成耕地功能恢復500畝、永農整改核實145畝、土地開發52.8畝，進一步盤活土地資源，保障糧食安全。
一年來，我們慎終如始護穩定，社會治理更加和諧。一是矛盾化解扎實有效。迭代“握手言和”工作機制，“握手言和”調解工作法成功入選《“楓”從紹興來》合集。金山村獲評第三批全國鄉村治理示范村，東茗村獲評省級民主法治村。二是隱患整治到邊到角。深入開展“敲門行動”，出動檢查280余人次，整改安全隱患189處。建成應急救援消防站，鄉專職消防隊在全市消防救援競比中獲團體第三名。三是平安宣教入腦入心。完善鄉、村、網格三級聯動的平安工作體系，分類指導開展老年人、青少年等不同群體的法制教育，更好營造平安東茗建設氛圍。
各位代表，回顧過去一年，成績來之不易。這是縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導的結果，是全鄉上下凝心聚力、砥礪奮進的結果，也是社會各界群策群力、鼎力支持的結果！在此，我代表鄉人民政府，向辛勤耕耘在各條戰線的廣大干部群眾，向給予大力支持的全體人大代表和關心東茗發展的各界朋友致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
各位代表，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到問題和不足。一是保持經濟穩健發展的根基不夠牢固，產業結構較為單一，特色優勢不夠明顯；二是低收入群體就業增收、優質公共服務共享等需進一步加強；三是干部干事創業精氣神、各級組織末端執行力仍需進一步提升。下一步，我們一定直面這些問題和挑戰，全力以赴補短板、拉標桿，強保障、提質效
2024年工作思路
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是落實“十四五”規劃的攻堅之年。鄉政府工作的指導思想和總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署，緊緊圍繞“小縣六大”出新出彩、“七個攻堅”圖強爭先，以“五創”為抓手，實現人才、產業、生態、品牌等資源“云集”，以更實舉措、更強保障，推動全域共富蝶變。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：實現財政總收入、一般公共預算收入增長8%以上；農村居民人均可支配收入增長10%以上；低收入群體人均可支配收入增長20%以上。
為實現上述目標，我們將重點做好以下六方面工作：
一、堅持共治共享，推動片區發展再提能級
一是強化實體運行。組建片區工作專班，常態化開展下沉式辦公，進一步統籌抓好片區整體規劃、資源盤活、項目建設、產業發展和社會服務，進一步放大“下巖貝·金山上”片區黨建聯建統領和共富龍頭牽引作用。強化陣地建設，將云峰十二重打造為集黨建服務、便民辦事、助力發展等十大功能于一體的最美鄉村黨群服務中心，全力爭創省級黨群服務中心示范點。二是落實精細管理。深化推進下巖貝村域景區化管理，打造高品質步行“云街”。探索實施下巖貝、后岱山、金山三村景區聯通、公交接駁工程。加快建設民宿聯盟，制定集民宿準入、文宿融合、星級評定、資源統籌等于一體的行業管理及評價體系，確保民宿產業健康有序發展。充分發揮山中來信、東眉悅居等高端民宿牽引作用，推動民宿群體與旅行社、“網紅大V”、機關療休養等合作，進一步強化片區民宿推介和引流，降低淡旺季差對民宿的“潮汐”影響。三是抓實項目管理。系統謀劃實施“下巖貝·金山上”片區城鄉風貌帶提升項目，加快推進“下巖貝·金山上”微度假項目建設。同時，重點加強共富工坊、共富客廳等完工項目招商和運營管理。
二、堅持產業賦能，推動經濟發展再增質效
一是優化營商環境。舉辦東茗發展大會，凝聚鄉賢、商會各類資源，加大招商引資力度，強化增值服務理念，更好打造東茗企業引得進、留得住、發展好的產業引育新格局。全年引進和培育規模企業2家以上，新增省級科技型中小企業1家。完成個轉企3家以上，新增市場主體80家以上。二是做優全域旅游。放大“下巖貝·金山上”片區輻射力度，營造“處處是風景、村村有業態”的全域旅游環境，進一步提升“出凡塵·入慢鄉”文旅IP知名度。實施新業態激活計劃，打造“金山上的院子”民宿品牌，新增民宿10家，提供就業崗位100個。搭建鄉創人才孵化基地、大學生青年創業等平臺，進一步拓展和豐富面包工坊、香味工坊、文物修復等沉浸式文旅體驗場景。三是提升農業效益。發展茶葉、迷你番薯、豆腐皮、菜籽油等特色農產品，與浙大龍井茶研究院合作挖掘歷史文化資源，擦亮“茗香好禮”農特產品區域公共品牌。招引500萬元以上農業項目2個以上。實施東茗村、東芝村、章黃山村低效林改造項目，打造示范基地。投資1000萬元完成東茗村、上來村、章黃山村、康莊村、東芝村高標準農田建設。完成康莊村60畝土地流轉，落實東茗村、東芝村、金山村、里王村、上來村、康莊村300畝耕地種植管護，積極打造東芝和里王連片土地整治示范區。
三、堅持精細管理，推動和美鄉村再煥新顏
一是強化集鎮管理。編制東茗鄉集鎮控制性詳細規劃。在摸清底數、整體規劃的基礎上，實施集鎮改造提升工程，新建加油站、農貿市場、旅游集散中心等配套設施。加大項目招引力度，全力盤活小學、幼兒園、舊廠房等閑置資源，積極導入餐飲、商超等業態。二是提升人居環境。全面推廣“公交式”垃圾智慧化收運模式，東芝村、章黃山村、康莊村、東豐坑村爭創省級高標準示范村。建立鄉級秸稈收集中心，探索秸稈回收利用。完成里王村省級美麗宜居示范村創建。三是創新盤活資源。加快建設新昌縣農村產權交易（下巖貝·金山上）分中心，探索開展農村產權交易信息業務；探索宅基地審批新模式；完成GEP核算，創新EOD開發模式，加快推進生態資源價值轉化，變“綠水青山”為“金山銀山”。拓寬村集體經濟增收新路徑，積極推進集體資源整合打包入股農文旅共富項目。
四、堅持共建共享，推動民生事業再增福祉
一是推進擴中提低。啟動“1+1+N”共富計劃，新增共富工坊6家以上，新開發公益性崗位20個以上，新培育農村經營大戶3戶以上。打造“下巖貝·金山上”同心共富產業帶，實施“公交送我去上班”項目，統一接送低收入群體到共富工坊集聚區工作，日均提供就業崗位300個。開展“掛單奔中促共富”專項行動，幫扶低收入群體200人實現人均年增收1萬元以上。二是集聚服務資源。完善“鄉理鄉親”服務集市市場化運營機制，持續優化提升服務內容。新建“長者共享食堂”2個以上。積極推廣后岱山村布袋木偶戲等非遺文化，持續開展“文化下鄉”等活動。主動對接高質量醫療資源，開展“送醫下鄉”服務活動。積極推進百姓健身房建設。三是抓好民生工程。實施大寨水庫等5座水庫治理和改造項目，實施白巖村葫蘆頭山塘等9座山塘整治項目。完成集鎮水廠、白巖村外白巖和東茗村前后坪供水站建設。完成永豐水廠聯村建設，實現11個自然村飲用水聯網。完成外白巖至韓妃農村道路一期工程，完成澄儒線至山東提升改造、葫馬線至馬安山路面大中修提升改造工程，并持續做好鄉村道路標準化養護工作。
五、堅持底線思維，推動平安建設再強根基
一是加強矛盾化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化“握手言和”工作機制，開展“治重化積清源”行動，提高矛盾化解水平和化解效率。打造“下巖貝·金山上”片區共享法庭，推進“人大代表+共享法庭”建設，優化人才創業和鄉旅發展軟環境，形成共建共治共享的鄉村治理新格局。二是開展平安建設。加大監管和宣傳力度，杜絕涉黑涉惡等各類事故發生，努力實現網絡電信詐騙、養老詐騙零案發。三是強化專項整治。開展消防、建筑施工等重點領域突出風險專項整治，確保全鄉安全形勢持續穩定，全力保障轄區人民生命財產安全。
六、堅持擔當作為，推動政府管理再上臺階
一是堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，縱深推進合法性審查質效提升改革工作，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾，進一步提高決策管理科學化、民主化、法治化水平。二是提升政府效能。打造有為有效政府，全面加強鄉村兩級基層治理末端執行力，形成上下聯動、運轉高效的協同管理格局，持續強化工作閉環、責任閉環，不斷提高政策執行力和政府公信力。三是緊抓廉政建設。深入推進政府系統黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定精神，弘揚“干凈加干事、干事且干凈”的勤廉作風。堅持政府三公經費開支降低10%。
人勤春來早，奮斗正當時！各位代表，高質量發展的集結號、沖鋒號已經吹響，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，與廣大干部群眾一起，秉持“干就干最好、做就做極致”的拼勁，在“勇當先行者、譜寫新篇章”中走前列、當表率，努力繪就東茗鄉高質量發展的新畫卷！
名詞解釋
1.R&D：科學研究與試驗發展。
2.“五創”：創強黨建品牌、創優生態環境、創新發展模式、創贏運營效益、創穩和美鄉村。
3.GEP核算：以生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的各種最終物質產品與服務價值的總和。
4.EOD開發模式?：以生態保護和環境治理為基礎，推動公益性較強、收益性較差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合，將生態環境治理帶來的經濟價值內部化。
5.“1+1+N”共富計劃：開通一條交通共富專線、打造一個茗香直播平臺、建設若干家共富工坊。
6.“掛單奔中促共富”專項行動：組織“掛單奔中”幫幫團開展結對幫扶，通過定向認購、技術協作等模式幫扶低收入群體。
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