新昌縣發展和改革局2024年上半年工作總結和下半年工作思路
發布時間：2024-06-28 15:43
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信息來源：縣發改局
2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。今年上半年以來，發改局緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣六大”出新出彩、“七個攻堅”圖強爭先的重大決策部署,擔當奮進、扛旗爭先，扎實推進發展改革各項重點工作落到實處，助力全縣經濟高質量發展。獲一季度全省投資“賽馬”激勵，1個項目獲省“紅旗獎”，1家企業入選第三批省級“兩業融合”試點，1個案例入選省委改革辦、省發改委評選推薦的2024?年營商環境“微改革”案例。
????一、上半年工作總結
????（一）奮力爭先進位，促進經濟穩進提質。
一是經濟運行分析調度。每月定期開展經濟運行分析，已撰寫經濟運行分析4期，進一步認清當前面臨的形勢，把握經濟運行規律，全力以赴做好經濟運行各項工作，確保實現半年、全年目標任務。一季度，我縣實現地區生產總值144.37億元，同比增長8.3%，排名全市第2，高于全市平均增速0.5個百分點。1-4月我縣14項GDP核算主要指標中13項指標排名全市前三，前三指標數量全市最多。二是晾曬考核提標進位。牽頭抓好“3+10”工程晾曬指標，一季度我縣晾曬指標呈現“4綠7藍8黃”，藍綠指標數量排名全市第1，且為紹興唯一一個無排名全省后50%指標的縣（市、區）。服務業增加值增速等4項指標排名全省前10%，5項指標排名紹興市第一。同時，根據省對縣考核，做好42項高質量發展績效考核指標梳理和動態監測工作，建立指標月度監測評估機制，對可監測指標進行晾曬通報，形成我追你趕的良好氛圍，全力推進新昌高質量發展指標爭先進位。三是戰略規劃謀早謀實。繼續做好義甬舟嵊新臨港經濟區工作，經濟區內30個重點項目1-4月完成投資20.36億元，完成年度投資42.4%。堅持上下聯動，集中資源、凝聚合力，定期通報嵊新協同“六共”建設任務進展情況。配合市發改委做好杭紹、甬紹一體化發展建議，讓更多新昌元素融入其中。正式啟動新昌“十五五”規劃工作，印發《新昌縣“十五五”規劃編制工作方案》，確定21項“十五五”規劃重大前期研究課題。并積極開展新昌總部經濟研究、三項收入研究等課題。
????（二）堅持項目為王，夯實投資增長后勁。
一是聚力項目建設。實施擴大有效投資“雙搶雙爭”攻堅行動，聚焦“搶開工、搶進度、爭要素、爭激勵”，落實服務重大項目提速“十項工作機制”，堅持“一周一調度、半月一督查、一月一報告、一季一晾曬”，開展“紅黃牌”預警、“紅旗獎”“蝸牛獎”評比。獲一季度全省投資“賽馬”激勵，天姥實驗室獲一季度省“紅旗獎”項目，小球中心獲一季度市“紅旗”項目，1-4月全縣固定資產投資增長19.9%，全市第2，11個省“千項萬億”工程投資完成率38.8%、全市第2，新建項目開工率100%、全省并列第1。二是聚力謀劃儲備。深化項目建設領域“創新競比”，形成常態長效謀劃儲備項目機制，啟動第二屆項目謀劃競比大賽，圍繞全年謀劃提出億元以上項目100個、重點計劃和向上爭列項目100個的“雙百”目標，營造“全域謀項目、全員招項目、全程推項目”的工作氛圍，確保重大項目接續有力。落實推進重大項目滾動謀劃和前期評估工作，增強高質量發展后勁。三是聚力要素爭取。積極做好超長期特別國債、中央預算內投資、省重大產業項目等計劃申報，今年以來已列入2024年省“千項萬億”項目11個，三花儲能等3個項目列入第一批省重大產業項目，獲土地指標561畝，儲備專項債項目24個，資金需求100.8億元。
（三）突出提級賦能，培育產業發展動能。
一是積極做好平臺創建。及時跟進嵊新新能源裝備“萬畝千億”新產業平臺申報進展，重點加快三花智控年產13800萬套制冷空調智能控制元器件建設項目、美力科技年產3.5億件（套）先進復合材料及關鍵零部件智能制造生產基地建設項等重大產業項目進度。全面做好數字貿易現代服務業創新發展區季度報告工作。中財管道入選第三批省級“兩業融合”試點，捷昌驅動積極申報市級“兩業融合”試點。二是推進服務業高質量發展。以“百千萬”工程為抓手，聚焦省市各項晾曬指標，高效推進產業發展、項目建設、企業引培、政策兌現，全面推進服務業高質量發展。一季度，全縣服務業增加值累計71.25億元，同比增長9.1%，高于同期GDP增速0.1個百分點，增速排名全市第1、全省第2。截至6月11日，我縣已完成服務業政策資金兌現1257萬元、兌現完成率達156%。三是謀劃低空應用場景。以低空經濟應用場景為牽引，初步制定《新昌縣低空經濟應用場景示范基地建設方案》，積極探索“低空+”應用場景，形成“部門+國企+制造運營企業”的合作模式，推動“低空+旅游”“低空+配送”“低空+物流”“低空+巡檢”“低空+救援”“低空+植保”“低空+表演”“低空+城鄉治理”等應用場景先行先試，打造全省縣域低空應用場景示范縣。
（四）圍繞共富先行，多措并舉惠民利企。
一是統籌推進“掛單奔中”。出臺低收入家庭“掛單奔中”行動方案，召開全縣推進大會，明確全年目標任務。加強統籌協調，牽頭開展人員摸排、細則制訂、調研督導，通過定期會議研商、通報晾曬等方式，督促工作落實。總體推進效果良好，一季度，全縣低收入農戶人均可支配收入7601.19元，同比增長24.21%；1-5月，全縣已落實各類幫扶舉措的低收入群體3200余人。二是牽頭落實惠企政策。牽頭做好“1+9”政策的制定、發布、兌現工作，聚焦打造新質生產力新發地目標，推動2024年“1+9”政策全面迭代升級。構建全方位、多層次的政策宣傳解讀矩陣，做到送策入企。依托“越快兌”平臺，全力實現政策“即兌、直兌、快兌”，截至6月14日，已兌現政策資金3.68億，兌現率為86%。做好營商環境指數監測工作，“新昌縣創新企業上市服務 全力打造“快上市”優質營商環境”成功入選省委改革辦、省發改委評選推薦的2024?年第一批營商環境“微改革”案例。三是迭代提升民生服務。常態化推進“鄉理鄉親”服務集市工作，做好服務優化迭代升級，進一步探索延時照看、遠程視頻等特色服務舉措，持續打造農村公共服務優質共享新昌品牌。持續抓實公共服務“七優享”工程，印發年度工作清單，“七優享”民生實事項目16項，截至4月底平均實施進度為46.97%，全市第一；“七優享”重大項目6個，截至5月底完成投資13.65億元，完成年度計劃的70.58%。啟動編制基本公共服務縣級標準，目前已完成初稿編制，爭取6月底完成意見征求。
（五）筑牢安全防線，切實做好保供穩價。
一是深化價格服務。制訂我縣公有住房租金標準，降低非居民用管道天然氣價格、初中課后服務收費標準，向社會公布實行政府定價管理的收費停車場匯總情況。積極提升價格監測預警能力和水平，著重加強居民生活必需品和重要生產資料價格動態監測預警，上半年市場價格總體平穩運行。二是做好能源保供。堅持“頂峰減荷優先、有序用電兜底、節約用電助力”原則，結合我縣“三保三限”工作要求，制定有序用電方案。推進光伏“雙倍增”實施計劃，截至5月，新增光伏裝機4.5萬千瓦，累計裝機容量達32.2萬千瓦，最大可實現光伏出力約25.7萬千瓦。實施各類可調控資源池建設，打造形成頂峰減荷可調節負荷10.26萬千瓦、頂峰機動負荷1.65萬千瓦。高新園區儲能項目二期于6月初完成并網送電，同月底完成并網試驗及調度驗收。三是強化糧食安全。明確本年度儲備糧輪換計劃，落實年度政策性儲備糧輪換工作。成立2024年政策性糧油庫存檢查工作領導小組，進行政策性糧油庫存自查，確保在庫儲備糧數量到位，質量良好。開展全社會糧食、食用油需求調查，走訪50多家用糧單位和76戶家庭，摸清我縣域范圍內居民存糧情況，為突發情況的發生提供形勢研判能力。落實專人對凍豬肉代儲企業進行實地檢查，確保儲備凍豬肉數量真實，質量合格、儲存安全。
（六）堅定理想信念，奮力打造發改鐵軍。
一是壓實責任主體，強化履職擔當。以黨的政治建設為統領，全面落實黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，常態化制度化堅持“三會一課”“周一夜學”、理論學習中心組（擴大）學習會等學習活動，以學鑄魂、以學促行。扎實開展各項黨內政治生活。今年來開展理論學習中心組專題學習7次，其中交流研討2次，開展黨支部主題活動16次，召開黨建工作、全面從嚴治黨黨專題會，引導黨員干部增強黨性修養和宗旨意識，發揮先鋒模范帶頭作用。二是強化梯隊建設，錘煉干部隊伍。堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，不斷創新體制機制，大力培養選拔優秀年輕干部，以人促事、以事練人，著力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的發改鐵軍。上半年調整中層干部共10名，其中評職交流1名，提任中層正職 3?名，提任中層副職 4名，免職2名。三是強化作風建設，嚴守政治紀律。強化清廉機關建設。抓好縣委巡察各項整改工作，確保工作部署到位、責任到位。巡察組反饋的16個問題已整改到位。整改過程中，利用監督執紀“四種形態”問責干部共23人次，其中提醒談話16人次,批評教育5人次，責令檢查1人次，誡勉1人次，建立修訂完善《新昌縣發展和改革局黨委工作規則》等制度31項。
二、下半年工作思路
（一）立足長遠，著力加強參謀服務能力。做好GDP指標牽頭抓總工作，重點關注工業、商貿服務業等指標，強化經濟形勢研究和企業服務，爭取全年GDP增長7.5%，全市排名“穩三進二走前列”。全力推進指標晾曬和考核爭先進位。強化省對縣監測指標（42個）、“3+10”晾曬指標（“22+2”個）分析指導，補短板、揚優勢，爭取各項指標位列全市前列。重點關注居民人均可支配收入指標等發改局牽頭指標，爭取指標增速穩步提升。
（二）培育壯大，著力提升產業平臺能級。加快義甬舟嵊新臨港經濟區建設，繼續做好與嵊州、奉化常態化溝通，共同推進義甬舟嵊新臨港經濟區高質量發展。做好新昌縣“十五五”規劃前期思路研究，牽頭抓好21項“十五五”規劃重大前期課題研究，按照時間節點有序推進。繼續推進以縣城為重要載體城鎮化建設試點工作，加快新昌縣數字貿易現代服務業創新發展區建設，提升新經濟產業園集聚力。加快推進“萬畝千億”新產業平臺、十九峰國家級農村產業融合發展示范園等平臺申報進度。
（三）全力以赴，著力攻堅投資項目建設。
確保固定資產投資二季度增長18%以上、全年增長15%以上，爭取全市排名“保三爭二走前列”。促進項目早開工、快建設、早投產、早達產，重點抓好省“千項萬億”工程等省級重大項目的實施推進。完善項目全流程管理，每月清單化安排投資計劃和任務，及時掌握投資進展、項目建設進度、存在問題，督促項目建設單位倒排工期、掛圖作戰，配合單位靠前服務、主動擔當，為項目落地推進提供精準保障。超長期國債項目應報盡報，同時加強專項債、中央預算內投資等資金爭取，發揮好政府投資的帶動放大效應。積極申報省重大產業項目、省重點建設項目等，爭取更多要素支持。
????（四）改革創新，著力激發市場主體活力。
繼續做好政策監測調度工作。重點是圍繞上級部署要求，進一步完善工作機制。強化指標監測，緊盯任務要求抓推進。完善政策監測調度機制，持之以恒做好政策兌現，高質量完成全年目標。牢牢把握高質量發展要求，緊扣形勢變化，加強政策儲備，充分發揮政策引領和導向作用，確保政策早出快出、應出盡出。繼續做好營商環境指數調查工作。
（五）積極探索，著力持續增進民生福祉。
對照時間進度要求，統籌加大“掛單奔中”各項舉措的推進力度。進一步強化總結提煉，努力形成一些可借鑒、可推廣、可復制的經驗做法，發揮好示范引領作用。梳理摸排潛在的共同富裕試點項目，準備試點申報方案，積極爭取新一批省級共同富裕試點。常態化做好“米袋子”“菜籃子”商品和基本消費品的保供穩價和重要物資和應急儲備物資的保障工作。
（六）篤行不怠，著力提升機關建設效能。
強化學習型機關建設。鞏固黨史學習教育成果，加強政治理論和各項政策法規的學習，提高分析問題、解決問題的能力，積極適應新常態下發改工作。強化實干型隊伍建設。進一步調整優化人力資源配置，加快干部隊伍綜合能力提升。切實履行意識形態工作責任制，全體干部做到時刻保持清醒頭腦，切實提高拒腐防變的能力，努力打造一支能力強、干勁足、素質優、想干事、能干事的發改干部隊伍。
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