2024年上半年，新昌高新園區（投促中心）在縣委縣政府堅強領導下，堅持“穩進立”，聚力“創改開”，高質量發展取得新成績。高新園區獲2023年全省同類園區綜合考核第1名、獲評先進單位，并在2023年全市綜合考核中位列第一等次、獲評先進單位；全縣招商引資在2024年一季度全市曬比考核中位列同類縣市區第一。

一、上半年工作情況

（一）建平臺，園區承載能力持續提升。堅持空間拓展和品質提升并重，持續推進園區擴容提質，產城融合度和綜合承載力不斷提高。

1.大明市新區加快“見形象”。堅持“打造發展新引擎、開放新平臺、智慧新園區”的目標不動搖，全年謀劃涉及市政、交通、商務、民生、能源、環境整治等領域的基礎配套建設項目25個，計劃總投資約25.2億元。目前25個項目中22個項目加速推進中，完成項目進度60%。

2.小微產業園加快“見成效”。全年計劃新增5處小微產業園，合計新增廠房面積約75萬平方米。目前拔茅金朗博地塊小微產業園完成方案設計；拔茅何尚書地塊小微產業園、磚瓦廠地塊小微產業園引進第三方開發公司與高投集團合資開發工業地產，現已完成簽約，預計10月啟動建設。通用機器人產業園已初步進行選址，正在加快謀劃中。

3.配套建設加快“優環境”。根據產業配套、生活配套、基礎配套三大需求，高標準做好王山地塊、塔山區塊、傍山地塊等區域規劃修編，高質量完成同星科技東側排水渠、巧英灌渠萬豐段改造等項目建設。梅渚三花、斯凱孚、奇光電子、隨銳科技等企業道路、排水渠、停車場等配套設施建設施工圖設計等正在抓緊設計施工。

（二）抓招商，產業發展動能不斷加強。深入實施“大抓招商、大抓項目、大興產業”的全產業招商行動，招商機制不斷完善，路徑加快拓展，氛圍更加濃厚。

1.全產業招商有序推進。今年來共招引招商項目37個，總投資187.27億元。其中億元以上工業項目18個，總投資181.9億元，包含10億元以上項目5個，50億元以上1個。農業項目6個，總投資3.813億元；文旅項目6個，總投資1.56億元，商貿類項目1個；招引科技人才項目6個。

2.全領域招商縱深推進。堅持縣內縣外招商一起抓，上半年完成內生項目8個，總投資34.9億元，包含10億元以上項目2個；堅持內資外資招引一起抓，1-5月簽約1億美元以上外資項目1個，實際利用外資2114萬美元，完成全年任務的44.04%，全市第一；堅持體制內外的招商力量一起抓，《關于促進市場化招商的實施意見》正在意見征求，著力以委托招商、中介招商、代理招商等市場化招商助力招大引強新突破。

3.招商活動營造良好氛圍。堅持“以會促商、以會促投”，先后開展了春節招商引資行動、通用智能機器人項目集中簽約、全國軸承產業研討會宣傳推介、大灣區招商推介等專題活動。聚焦通用智能機器人、低空經濟等新興產業賽道加強新質生產力產業項目招引，先后赴深圳、香港、重慶等地開展招商活動，引進了博泰車聯網、鎂伽科技、幺伍零醫療科技等一批優質重點項目。

（三）推項目，經濟發展基座不斷夯實。堅持“項目為王”，全力以赴攻進度、擴投資、抓效益，努力以高質量項目支撐園區高質量發展。園區已于6月12日召開項目百日攻堅誓師大會。會上發布了詳細攻堅行動方案，組建五大攻堅服務團，完善四項工作機制，細化7張項目攻堅清單，全力攻堅項目建設。

1.抓項目投資。目前園區有高端裝備、生物醫藥等44個重點產業項目建設，1-5月完成制造業投資20.31億，同比增速19.67% 。完成工業投資20.19億元，同比增長24.54%。完成技改投資9.84億元，同比增長29.89%。

2.抓主體培育。目前2023年以來簽約招商項目中已有9個項目投產（其中4個項目已上規），新投產項目預計今年可實現產值（營收）4.1億元，預計全年投產項目30個。1-5月已培育規上企業6家，下半年將著力培育月度升規企業9家，億元以上企業15家，10億元企業2家，雄鷹企業1家（中財管道）。

3.抓項目產能。面對復雜嚴峻的經濟形勢，園區加強經濟運行調度，全力推動高質量發展。1-5月園區內380家規上工業企業實現工業產值324.42億元，同比增長9.61%，工業增加值87.19億元，同比增長14.66%。

（四）強保障，投資環境優勢加快呈現。圍繞項目推進和企業發展強化土地、服務、安全等要素保障，促使項目早落地、早開工、早投產。

1.土地保障有力有效。今年來已完成工業項目供地12宗600畝，通過縣規劃國土聯席會議審查11宗483.45畝，完成做地資料31宗1285畝，2023年和2024年億元以上工業項目落地率分別達75.86%和38.88%。

2.服務保障精準高效。政府誠信履約，今年來累計兌付招商企業政策資金3.69億元。開展了“四下基層”、“開年大走訪”等助企活動，深化了“一局長一項目”“聯系干部駐企服務”等工作制度。依托“前期辦”工作機制動態梳理滯后項目清單30余項，組織審批指導、方案對接150余次，破解企業生產經營問題80余個。

3.安全保障扎實有效。聚焦化工園區安全等級提升，有序推進數字化平臺、體制機制等多級防控體系建設。加大環境保護隱患排查整改，累計排查企業60家、排污官網近15000米。做好土地污染調查整治，完成大明市商住地塊土壤污染調查并提出處置方案，開展教堂地塊、磕下地塊污染調查的前期工作。

（五）抓黨建，干事創業活力不斷激發。強化政治擔當，激勵實干爭先，推動黨的建設、人才引育和問題整改等各項工作一貫到底。

1.持續擦亮黨建品牌。扎實開展黨紀學習教育，持續推進“新·引·力”黨建品牌，抓好“三支隊伍”建設，以“新引力講堂”、“心新相融”黨員聯企等活動，實現干部能力素質“雙提升”。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持意識形態工作責任制，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續正風肅紀，推動管黨治黨責任向崗位延伸，確保不掛空擋、不留死角。高效辦理人大建議、政協提案13件，辦結率、滿意度100%。建成新昌縣軸承產業人大代表聯絡站，充分激發軸承產業人大代表作用，凝心聚智助推新昌軸承產業迭代升級和創新發展，成為全省首個建在工業產業鏈上聯絡站，相關做法獲得人民網的宣傳報道。

2.全力抓好人才工作。突出創業創新，打造高水平創新型人才隊伍，抓好國引、省引、紹興“名士之鄉”英才計劃等人才引育工作。抓實“三支隊伍”建設，強化“黨建引領、政企聯動、勤廉并重”，完善干部職工綜合考核評價體系，打造高素質園區干部隊伍。

?????3.扎實開展巡視審計自查整改。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作以及審計工作的重要講話重要指示批示精神，切實增強接受巡視、審計的思想自覺、政治自覺、行動自覺，積極主動與巡視、審計組進行對接，及時提供材料、報備有關事項，聚焦權力運行、責任落實和重要領域、關鍵環節，對產業平臺建設和整合提升、重大招引項目推進及監管履約情況、相關政策制定及執行效果等重點內容進行全面自查。主動發現問題并積極落實整改，上報巡視相關材料24項，上報經責審相關資料6項，目前已在近期上會的8個投資協議中完善違約條款，進一步完善全產業招商工作機制。

? ? ?二、存在問題

（一）項目招引有待加快。與全年任務相比，一二三產項目和內生項目招引均未達到“時間過半、任務過半”的工作目標。特別是百億項目招引，目前全市已簽約100億元以上項目6個，我縣尚未實現零的突破。

（二）外資儲備不足。當前我縣外資完成率雖居全市第一，但總量不大且后續潛力不強，保持領先優勢需進一步挖潛和招新。

（三）項目進度不夠理想。2023年以來的億元以上工業項目還有18個尚未落地，主要受制于土方開挖、場地平整以及邊坡治理進度影響，項目拿地即開工存在難度。

三、下半年工作重點

深入貫徹縣委縣政府決策部署，堅持問題導向、目標導向、績效導向，理清工作思路，拉高工作標桿，以三季度完成全年任務為目標扎實推進項目百日攻堅活動，確保高質高效完成全年工作。

（一）聚焦黨建引領，大抓隊伍建設。

堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，深入開展黨紀學習教育，推進“清廉園區”建設，持續開展正風肅紀，常態化開展廉政警示教育活動，把服務企業、服務項目做為園區黨建的出發點和落腳點，堅持“黨建+優化營商環境”，切實推進黨建與發展深度融合。一是著力抓隊伍，強素質，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向。二是著力抓制度、促規范，以制度建設為抓手，推動政策落地和工作開展取得實效。三是著力抓創新、樹品牌，創新活動方式、豐富活動載體，在全縣面上創先爭優中不斷強化“新引力”黨建品牌影響力。

（二）聚焦產業提級，大抓招商引資。發揮招商引資關鍵作用，對照“39X”產業集群培育體系做好高端裝備、生命健康、數字智造等主導產業強鏈延鏈招商，加快提升園區產業競爭力，9月底前完成招引億元以上項目40個，固投5億元以上項目10個以上，百億元以上項目盡早突破；開辟產業新賽道，加快通用智能機器人產業、低空經濟等先進制造業鏈式布局、集群發展，不斷豐富園區產業生態，努力在“產業現代化”上先行一步、爭當示范；加快高端外資利用，力爭三季度新增2000萬美元，全年實到外資5000萬美元以上，制造業外資占比80%以上。

（三）聚焦項目提速，大抓百日攻堅。根據項目百日攻堅活動安排，以要素保障、流程管理為重點，以項目審批、企業服務為切入點，以產業項目入庫清單、投產項目清單、簽約項目清單、疑難項目清單、工業用地供地清單、內生項目落地清單等6張工作清單為引領，確保9月底前投資入庫項目10個、投產24個以上，培育新增規上企業25家以上、其中月度上規7家以上，確保制造業投資增速20%以上，全年供地36宗1960畝以上。

?(四)聚焦園區提能，大抓平臺謀劃。優化規劃，有序開發，不斷拓展園區發展空間，為全縣經濟高質量發展提供有力空間支撐。進一步加大科技人才項目發展，謀劃建設科創企業孵化園，提高創新創業項目承載力。按照“規劃高標準、配套全方位、產業有特色”的要求謀劃建設小微企業集聚園，保障我縣中小企業發展空間，增強發展信心。

（五）聚焦責任擔當，全力攻堅鏡嶺水庫移民安置工作。積極主動投入到移民安置工作當中，用堅定堅決的態度、有力有效的行動，開好局、起好步。各工作組樹牢“一盤棋”思想，分管領導以身作則、率先垂范，帶頭實地督導移民安置工作，及時解決難題。各核心成員各司其職，協同合作，以實實在在的工作成效，確保墳山腳1組30戶移民安置任務保質保量完成，充分展現園區干部的戰斗力。