主任、副主任，各位委員：

受縣人民政府委托，我向縣人大常委會(huì)報(bào)告2023年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

根據(jù)審計(jì)法及相關(guān)規(guī)定，縣審計(jì)局組織對(duì)2023年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。2023年7月至2024年6月，共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目14個(gè)，查處違規(guī)金額423.51萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額9.43億元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額類問題192個(gè)，提出審計(jì)建議被采納61條，發(fā)現(xiàn)并移送案件線索31件。

審計(jì)結(jié)果表明，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)“小縣六大”再深化、“六個(gè)先行”爭(zhēng)示范，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為共富增色、為治理提效，各項(xiàng)工作取得了新成效，縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，為保障中心工作發(fā)揮積極作用。

——財(cái)源建設(shè)組織有效，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序。落實(shí)積極的財(cái)政國(guó)資政策，科學(xué)組織財(cái)政收入，結(jié)合重大在建項(xiàng)目情況和補(bǔ)短板需求，積極向上爭(zhēng)取資金，實(shí)現(xiàn)地方可用財(cái)力持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2023年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入46.30億元，增長(zhǎng)11.2%，轉(zhuǎn)移支付資金19.14億元；新增債券資金20.57億元；落實(shí)土地出讓收入61.87億元；實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，盤活存量資金，收回存量資金2.9億元。

——財(cái)政資金合理配置，重點(diǎn)支出保障有力。嚴(yán)格落實(shí)政府過“緊日子”要求，科學(xué)安排部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，基本財(cái)力保障機(jī)制不斷健全，資金重點(diǎn)向科技創(chuàng)新、教育、重大民生實(shí)事等方面傾斜。2023年實(shí)現(xiàn)全縣民生支出58.06億元，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的78.8%，“三保”支出24.34億元；科技支出8.15億元，同比增長(zhǎng)15.5%；兌現(xiàn)“1+9”政策資金4.52億元。

——制度監(jiān)管持續(xù)增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)格。縣財(cái)政持續(xù)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，出臺(tái)《財(cái)會(huì)監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書地方標(biāo)準(zhǔn)》《新昌縣“1+9”政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)程》《縣直屬企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)違紀(jì)違法薪酬待遇執(zhí)行工作指導(dǎo)意見》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、資金績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范國(guó)企人員薪酬待遇。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管審核，完成預(yù)算審核項(xiàng)目96個(gè)、變更項(xiàng)目8個(gè)，結(jié)算審核項(xiàng)目185個(gè)，核減金額8.21億元，核減率11.1%。

——審計(jì)整改扎實(shí)推進(jìn)，整改質(zhì)效持續(xù)提升。把審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”擺在同等重要位置一體推進(jìn)，圍繞構(gòu)建“全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦”的審計(jì)整改總體格局，推動(dòng)被審計(jì)單位及時(shí)規(guī)范落實(shí)整改，進(jìn)一步彰顯審計(jì)監(jiān)督權(quán)威高效要求，嚴(yán)肅性和公信力持續(xù)增強(qiáng)。至2024年6月，針對(duì)2022年度審計(jì)查出問題已整改7033.88萬(wàn)元，制定完善制度16項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)2人。

一、圍繞財(cái)政政策加力提效審計(jì)情況

圍繞財(cái)政政策加力提效，重點(diǎn)關(guān)注縣級(jí)財(cái)政管理及決算草案編制、部門預(yù)算執(zhí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算情況。

（一）縣級(jí)財(cái)政管理及決算草案編制審計(jì)情況。縣審計(jì)局對(duì)2023年縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是部分收入未及時(shí)入庫(kù)。二是財(cái)政專戶掛賬未及時(shí)清理。三是中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范，存在對(duì)企業(yè)申報(bào)材料審核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/span>情況。

（二）部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。根據(jù)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋的要求，對(duì)全縣160家單位開展了部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)分析審計(jì)，2023年度縣本級(jí)部門預(yù)算數(shù)92.05億元，執(zhí)行數(shù)85.66億元，部門預(yù)算執(zhí)行率93.1%，其中項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為91.1％。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重點(diǎn)實(shí)施了縣融媒體中心、縣工商聯(lián)、縣教體局的預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，各部門對(duì)預(yù)算管理的重視程度繼續(xù)提升，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是預(yù)算編制不規(guī)范。存在部門預(yù)算安排未經(jīng)集體決策、預(yù)算編制不完整、部分項(xiàng)目預(yù)算編制未細(xì)化等情況。二是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。32家單位預(yù)算執(zhí)行率低于90%，54家單位的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低于90%。三是合同履約不到位。存在未按約定及時(shí)退還項(xiàng)目履約保證金、支付項(xiàng)目款等問題。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)情況。對(duì)沃洲鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)進(jìn)行了財(cái)政決算審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，兩個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政收入基本保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是預(yù)算編制不完整。鏡嶺鎮(zhèn)未將利息收入納入2022年度預(yù)算管理。沃洲鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)2022年度購(gòu)置部分辦公家具等固定資產(chǎn)未編制相應(yīng)政府采購(gòu)預(yù)算、購(gòu)買的部分服務(wù)項(xiàng)目未編制相應(yīng)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。二是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低。三是政府采購(gòu)不規(guī)范。

二、圍繞重大政策貫徹落實(shí)和民生保障審計(jì)情況

聚焦重大政策和民生實(shí)事，重點(diǎn)開展了新昌縣科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況、信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目小額工程管理情況、土地綜合整治資金等4個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重大政策得到有效落實(shí)，民生保障資金合理使用。

（一）新昌縣科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)2020年至2022年度科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況。審計(jì)結(jié)果表明，縣政府高度重視科技創(chuàng)新政策制定和實(shí)施，積極探索科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)模式，不斷提升科技創(chuàng)新能力和公共服務(wù)能力。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是科技創(chuàng)新政策制定欠到位。2020年和2021年的科技創(chuàng)新政策未制定實(shí)施細(xì)則；2022年制定的實(shí)施細(xì)則不全面，部分政策內(nèi)容未列入實(shí)施細(xì)則，影響政策兌現(xiàn)。二是科技創(chuàng)新政策執(zhí)行不嚴(yán)格。存在PCT專利補(bǔ)助審核把關(guān)不嚴(yán)、提前兌付飛地房租補(bǔ)助、科技金融政策兌付中未按要求及時(shí)認(rèn)定更新名單庫(kù)、認(rèn)定文件未指明關(guān)鍵信息、超范圍發(fā)放企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助等問題。三是科技創(chuàng)新政策績(jī)效不佳。存在軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、紫金科創(chuàng)港運(yùn)營(yíng)管理不到位、浙江理工大學(xué)新昌聯(lián)合培養(yǎng)研究生績(jī)效不理想等問題。

（二）新昌縣信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。對(duì)新昌縣2021至2023年信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)了縣大數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)健局等11家單位涉及的35個(gè)信息化項(xiàng)目。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，新昌縣委縣政府高度重視縣信息化建設(shè)項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目征集、篩選、評(píng)審等流程逐步規(guī)范，信息化項(xiàng)目實(shí)施總體情況良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理欠規(guī)范。系統(tǒng)建設(shè)程序不合規(guī)，系統(tǒng)功能模塊建設(shè)不完整，存在項(xiàng)目先建設(shè)使用后簽訂采購(gòu)合同、建設(shè)內(nèi)容變更未及時(shí)報(bào)批、未按合同要求實(shí)行監(jiān)理機(jī)制、未及時(shí)組織終驗(yàn)等問題。二是信息化建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效欠佳。存在部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集不完整、部分應(yīng)用系統(tǒng)部分功能模塊未使用或使用率較低等情況。三是信息化建設(shè)項(xiàng)目安全性管理不到位。存在部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)用不合規(guī)、部分系統(tǒng)未及時(shí)進(jìn)行等保備案和等保測(cè)評(píng)等情況。

（三）新昌縣國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目小額工程管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查2021年至2023年期間使用財(cái)政（國(guó)企）資金且合同金額在400萬(wàn)元以下，通過發(fā)包實(shí)施的小額工程項(xiàng)目（不包括國(guó)企自行施工項(xiàng)目）。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，被審計(jì)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村面貌得到了進(jìn)一步的提升。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及推進(jìn)不到位。存在重復(fù)實(shí)施測(cè)繪、評(píng)估等工作造成資金浪費(fèi)，部分項(xiàng)目未批（備）先建，部分項(xiàng)目建設(shè)未按期開竣工等情況。二是項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包管理薄弱。存在預(yù)算編審誤差率大、違規(guī)拆分規(guī)避招標(biāo)或直接發(fā)包、部分項(xiàng)目投標(biāo)人涉嫌串通投標(biāo)、對(duì)承包單位資質(zhì)資格未審核等情況。三是項(xiàng)目管理及資金支付不規(guī)范。存在項(xiàng)目資料管理不規(guī)范、未按約定提前支付工程款、對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)審核不嚴(yán)、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督不到位等情況。

（四）新昌縣土地綜合整治資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2018年8月新昌縣啟動(dòng)實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，縣自然資源局等相關(guān)單位高度重視土地綜合整治工作，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)不到位。存在將以前年度已完工的子項(xiàng)目包裝納入實(shí)施方案、項(xiàng)目新增的耕地未納入基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)等情況。二是項(xiàng)目建設(shè)全過程管理不規(guī)范。存在項(xiàng)目招標(biāo)管理不合規(guī)、合同簽訂不規(guī)范等情況。三是項(xiàng)目后期管護(hù)薄弱。存在項(xiàng)目后期管護(hù)不到位導(dǎo)致部分耕地非糧化、項(xiàng)目因管護(hù)不到位導(dǎo)致指標(biāo)無(wú)法入庫(kù)、工程設(shè)施后續(xù)管護(hù)不佳等情況。

三、圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況

在各類審計(jì)中關(guān)注了行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、自然資源等3類國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

（一）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況。

在2023年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況審計(jì)、縣工商聯(lián)、縣教體局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，沃洲鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，技師學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是資產(chǎn)管理不規(guī)范。存在資產(chǎn)配置超核定數(shù)量、房產(chǎn)出租合同標(biāo)的不準(zhǔn)確且租金及違約金未及時(shí)收取、場(chǎng)地出租監(jiān)督不到位、關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體未及時(shí)清理等情況。二是日常監(jiān)督不到位。存在物資領(lǐng)用不規(guī)范、捐贈(zèng)物資入出庫(kù)不規(guī)范、部分公共體育設(shè)施維護(hù)不到位、未經(jīng)合同約定出借垃圾車等問題。三是資產(chǎn)核算不規(guī)范。存在資產(chǎn)盤點(diǎn)、核算不及時(shí)，資產(chǎn)臺(tái)賬要素不完整等情況。

（二）國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況。在水務(wù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是信息系統(tǒng)建設(shè)管理不完善。二是內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位。存在出借給下屬單位資金未按期收回、采購(gòu)招標(biāo)不規(guī)范、在財(cái)政定點(diǎn)范圍外選擇造價(jià)審計(jì)中介、資產(chǎn)盤點(diǎn)入賬不規(guī)范等情況。

（三）自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況。開展了新昌縣自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目開展了沃洲鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，各相關(guān)單位能認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，自然資源資產(chǎn)管理工作有序推進(jìn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是個(gè)別約束性指標(biāo)未完成。二是臨時(shí)用地審批管理不到位。存在臨時(shí)用地審批管理辦法未及時(shí)調(diào)整、預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)管理不規(guī)范、采礦臨時(shí)用地到期后繼續(xù)占用等情況。三是砂石加工（堆掘）場(chǎng)地使用管理不到位。存在部分用地未經(jīng)審批、部分用地未復(fù)墾等情況。四是林區(qū)道路建設(shè)審批管理不到位。存在項(xiàng)目建設(shè)未辦理占用林地行政許可、部分項(xiàng)目未及時(shí)完工（驗(yàn)收）等情況。五是固廢污染治理仍有短板。存在未制定建筑垃圾全過程管理制度、垃圾焚燒廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次不達(dá)標(biāo)、生活垃圾填埋場(chǎng)部分指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次不達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理管理存在漏洞等問題。六是河湖管理仍有不足。存在未編制河湖庫(kù)塘疏浚規(guī)劃、“河湖長(zhǎng)制”巡查記錄未存檔備查等情況。七是耕地管護(hù)不到位。存在永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書簽訂不及時(shí)、耕地后期管護(hù)不到位等問題。八是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，專項(xiàng)資金未及時(shí)使用。

四、移送和查處違紀(jì)違法問題情況

2023年7月至2024年6月，縣審計(jì)局共移送違紀(jì)違規(guī)問題線索31件，其中移送紀(jì)委監(jiān)委12件、相關(guān)主管部門19件；目前已完成辦理22件，其中對(duì)個(gè)人作出處理14人，對(duì)單位作出行政處罰11家。上述31件移送問題線索主要涉及以下內(nèi)容：

一是投標(biāo)單位串通投標(biāo)問題。二是村干部違規(guī)參與本村工程建設(shè)問題。三是工程施工過程管理不夠規(guī)范問題。四是設(shè)計(jì)單位無(wú)資質(zhì)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)問題。

五、審計(jì)建議

縣委縣政府高度重視審計(jì)工作，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行審計(jì)職責(zé)，強(qiáng)化被審計(jì)單位整改責(zé)任落實(shí)。被審計(jì)單位認(rèn)真履行審計(jì)整改主體責(zé)任，以上審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)已經(jīng)落實(shí)整改。我們將認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)審議意見，推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改和結(jié)果運(yùn)用，督促有關(guān)單位全面落實(shí)問題整改，并按要求向縣人大常委會(huì)專題報(bào)告整改情況。針對(duì)審計(jì)反映的情況與問題，作如下建議：

（一）持續(xù)增強(qiáng)剛性約束，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)高效運(yùn)行。嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)政政策執(zhí)行，規(guī)范資金使用。聚焦完善預(yù)算管理體系，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性和執(zhí)行嚴(yán)肅性，加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理；聚焦加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，足額收取國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入；聚焦加強(qiáng)財(cái)政收入繳庫(kù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行繳庫(kù)期限規(guī)定，及時(shí)足額繳庫(kù)；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范資金使用和資產(chǎn)管理。

（二）推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署和各項(xiàng)政策措施，圍繞高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高水平城鄉(xiāng)融合、高品質(zhì)美好生活、高效能縣域治理，積極發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要作用。不斷完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，提高資金使用績(jī)效。堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)合規(guī)高效利用。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付等各類資金的助企作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）強(qiáng)化民生領(lǐng)域保障，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。深度聚焦養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、低收入群體等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策研究、健全制度機(jī)制、壓實(shí)主體責(zé)任，不斷提高為民辦實(shí)事的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性。進(jìn)一步加大民生資金、民生領(lǐng)域公共投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度，緊盯惠民資金管理使用，項(xiàng)目招投標(biāo)、結(jié)算管理以及項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)民生資金安全有效使用，公共投資項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范管理，確保各項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（四）加大審計(jì)整改力度，推動(dòng)解決體制機(jī)制問題。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改工作主體責(zé)任，加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改力度，堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真分析深層次原因，建立健全體制機(jī)制和制度，堵塞管理漏洞，防止屢審屢犯。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，加大通報(bào)公開力度，對(duì)審計(jì)整改不力、責(zé)任落實(shí)不夠等情況，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。