新昌縣農業農村局2024年法治政府建設工作情況匯報
發布時間：2025-01-14 16:31
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信息來源：縣農業農村局
2024年，新昌縣農業農村局始終緊扣省市縣關于全面落實法治政府建設工作要求，堅持依法治農、依法興農、依法護農，大力推進農業農村法治建設，為實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化提供堅強有力的法治保障。
一、主要做法及成效
1.強化領導職責擔當，筑牢農業農村法治建設組織根基。一是壓實領導責任鏈條。認真履行法治建設第一責任人職責，成立領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、業務科室日常抓的管理機制。二是優化制度管理體系。建立健全重大案件行政機關負責人集體討論、行政規范性文件合法性審核等制度。全年組織2次行政處罰案件集體討論，涉及4件案件。建立政務公開制度，在縣政府門戶網站主動公開信息118條，在浙江省政務服務網公開所有行政處罰決定。2024年，我局共辦理行政許可281宗，檢查各類經營主體563家次，共出動執法人員1924人次，實施行政處罰49宗(其中作出不予行政處罰決定11宗)。全年因行政許可、行政檢查和行政執法工作被申請行政復議0宗，被提起行政訴訟0宗。三是推動部署精準落地。始終堅持把普法及依法治理納入黨委議事日程，定期召集班子研究，堅決做到年初有部署，年中有檢查，年度有總結。同時，加強對班子成員的日常法治思維培訓教育，杜絕特權思想、法治觀念淡薄等問題。
2.狠抓依法行政效能，推動農業農村法治建設行穩致遠。一是嚴守重大事項決策法治邊界。圓滿完成涵蓋《關于加快推動農業高質量發展的若干政策實施細則》等重大行政決策事項的意見征求、集體研討、網上公示、合法性審查及公平競爭性審查等全鏈條工作。確定《2024年度新昌縣農業農村局重大行政決策事項目錄》，并向社會公開。為進一步優化文件體系，提升管理效能與政策執行的精準度，全面開展規范性文件清理工作，確保各項事務運行有章可循且規范高效。二是夯實法律顧問制度建設根基。聘請浙江新時代律師事務所律師為法律顧問，經常參與重大項目談判及法律文書起草等工作。全年累計參與我局相關法律事務30人次。三是鍛造高素質執法隊伍尖兵。執法隊員每月開展業務工作學習交流，結合工作實際及案件辦理中的疑難問題，有針對性地開展學習討論，扎實執法基礎業務，拓展更新執法知識儲備，截至目前已開展業務學習21次。參加國家統一法律職業資格考試。積極提升法律素養與專業能力，2024年我局2人通過國家統一法律職業資格考試。
3.深化普法宣傳教育，厚植農業農村法治建設發展沃土。一是強化法治學習教育質效。借助周一夜學、浙政釘群、LED 顯示屏等多渠道，對《浙江省公平競爭審查辦法》等法律法規進行深度解讀，共舉辦15場學習活動，營造濃厚法治氛圍。年初積極投身“法駐心間過大年 龍行迎新春”普法集市，重點宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》等核心法規；12月4日，聯合市農業農村局深入村（企）開展“憲法進鄉村”主題活動，將法治理論根植基層。二是提升執法案卷規范水平。6次參加市、縣“四類案卷”檢查及整改行動，有力提升案卷質量。同時，通過縣法律知識考試、單位內部集中學習與自行測試等多元方式，全方位提升團隊法治素養。2024年3卷案卷被評為市級農業行政處罰優秀案卷。三是發揮典型案例的示范作用。不斷提升執法人員自身的法律素養和執法水平，增強應對復雜案件的能力，聚焦群眾身邊事、平常事，優化營商環境，以個案辦理促進社會治理。在確保行政執法機關依法履行職責的同時，遵循過罰相當原則，避免“小過重罰”，保護行政相對人的合法權益不受侵犯，維護市場經濟秩序，增強人民群眾的獲得感?。1個行政執法典型案例獲紹興市行政執法助企護企暨“過罰相當”工作十佳案例。
二、存在短板及意見建議
1.法治宣傳的深度和廣度有待進一步拓展。雖然采取了多種形式開展法治宣傳活動，但在偏遠農村地區，仍存在部分農民群眾對法律法規知識了解不夠深入的情況，法治宣傳的覆蓋面還需進一步擴大，宣傳方式還需不斷創新。
2.執法隊伍建設還需進一步加強。隨著農業農村法律法規的不斷完善和執法任務的日益繁重，執法人員的業務水平和執法能力還不能完全適應新形勢的要求，部分執法人員在執法過程中還存在對法律法規理解不夠準確、執法程序不夠規范等問題，執法隊伍的整體素質有待進一步提高。
3.法治建設與業務工作的融合還不夠緊密。在實際工作中，還存在法治建設與業務工作“兩張皮”的現象，部分干部職工對法治建設的重要性認識不足，在工作中沒有充分運用法治思維和法治方式解決問題，導致法治建設對業務工作的促進作用沒有得到充分發揮。
三、2025年工作計劃
2025年，將以農業農村法治建設為支撐，有效發揮法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用，確保鄉村振興在法治軌道上有序推進、行穩致遠。
1.加強法治宣傳教育。以農業法律法規為核心，采用線上線下相結合的方式，拓寬宣傳渠道。線上借助新媒體平臺定期推送法律知識、案例解讀；線下深入田間地頭、農村集市，開展“送法下鄉”活動，發放實用法律手冊，舉辦法律咨詢會，為農民群眾解答土地承包、農產品質量安全等方面的法律疑惑，增強其尊法、學法、守法、用法的意識，營造良好法治氛圍。
2.構建依法行政體系。持續完善依法行政制度建設，梳理優化農業農村領域行政許可、行政審批、行政處罰等流程，明確各環節標準與責任主體，確保權力運行規范透明。加強規范性文件合法性審查與清理工作，保證政策法規的時效性與適用性。同時，強化行政決策合法性審查機制，引入法律顧問團隊參與重大決策，充分發揮其專業優勢，為農業農村發展提供堅實法治保障，提升依法行政水平。
3.推進執法隊伍建設。大力推進農業執法隊伍規范化建設，通過開展定期業務培訓、組織執法技能競賽等方式，提升執法人員專業素養與實操能力。加強執法人員思想政治教育，強化其公正廉潔、執法為民的理念。完善執法監督考核機制，建立執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，嚴格落實執法過錯責任追究，打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、執法公正的農業綜合執法隊伍，為維護農業生產秩序和農民合法權益保駕護航。
新昌縣農業農村局
2025年1月14日
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