發布時間:2025-01-24 15:44
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信息來源:縣發改局
2024年,我局深入學習貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,積極響應上級關于推進法治政府建設的總體要求和決策部署,根據“法治引領、服務優化、效能提升”的目標,不斷探索創新,強化制度保障,深化依法行政實踐,有效提升了發改工作的法治化水平?,F將有關工作報告如下:
一、加強組織領導,強化法治引領
1.重視組織領導,完善制度建設。我局高度重視法治政府建設,將法治工作納入重要議事日程,明確局領導作為法治建設的第一責任人,由局黨委書記、局長擔任推進依法治縣工作領導小組組長,副局長擔任副組長,各科室負責人作為成員,共同構成領導小組架構,強化法治建設工作組織領導。為進一步推動依法行政的實施,我局不斷優化法制建設工作領導組織,適時調整領導小組成員配置,并指定專人負責法制管理、普法宣傳教育工作以及規范性文件的起草與審理,從而不斷完善制度建設,為法治政府建設提供堅實保障。
2.加強法制學習,營造法治氛圍。把法制建設宣傳教育內容納入學習計劃,安排相應的法制知識學習,組織開展《習近平法治思想學習綱要》《浙江省綜合行政執法條例》《浙江省實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》《浙江省人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》等法律法規學習,積極提升發改系統領導干部的法律意識。堅持學法用法考核制度,將學法用法考核納入個人年終考核,將普法依法治理工作納入重要議事日程,定期召開會議做好研究部署,妥善解決法制建設工作中存在的困難和問題。
3.建立培訓制度,強化法治思維。定期舉行集中普法、學習。通過法治培訓、云宣講活動等多樣形式開展普法活動,組織全體員工觀看《深入貫徹實施新修訂的行政復議法,切實提升依法行政水平》《推動形成監督合力,提升行政執法質效》等宣講課程,并組織執法人員學習法律法規匯編及應知應會知識,積極配合法律知識考試抽查,提高工作人員遵紀守法意識和法律能力素養,達到以考促學的目的,做到應考盡考、應學盡學。
二、加強執法監管,提高執法效能
1.落實“雙隨機、一公開”制度。依法調整行政許可和便民服務事項,根據《新昌縣市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單》和《新昌縣市場監管領域2024年度縣級部門聯合隨機抽查計劃》,結合本系統實際情況,制定2024年度抽查工作計劃,并及時上傳浙江省行政執法監管(互聯網+監管)平臺,向社會公開、公布。
2.加強執法隊伍管理。目前,我局行政執法持證人員25名,均具備相應的執法資格和專業知識。為深入推進綜合執法運行機制建設,我局不斷優化內部機構設置,明確職責分工,確保各項執法工作有序開展,并積極開展執法隊伍的法律、法規和政治理論學習,通過學習《浙江省綜合行政執法條例》《校外培訓行政處罰暫行辦法》新修訂的《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規,培養執法隊伍法治思維,提升執法效能。
三、規范文件管理,確保合法合規
我局充分重視規范性文件的整理和清理,將其作為一項關鍵任務納入年度工作計劃的重要議事日程,界定了局內規范性文件的范圍,深入分析了清理的重點領域和關鍵環節,整理出與現行法律法規不符、不適應經濟社會發展需要、已過時效或存在重復交叉的內容,履行行政規范性文件的審批、備案程序,確保清理全過程的合法性與合規性。
四、完善信息公開,堅持依法行政
我局嚴格貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度“三項制度”的相關要求,明確執法依據、權限、程序以及救濟途徑等信息。本年度我局共實施行政許可17項,行政確認33項,行政檢查8次,事項信息均依托縣政府門戶網站、公示欄、政務服務網站等多種途徑進行公示,確保公眾對執法活動的知情權和監督權,本年度無復議及訴訟情況。對于涉及重大公共利益、社會關注度高的執法決定,我局實行法制審核制度,由法制機構對執法決定進行合法性審查,確保執法決定的合法性和合理性。
五、推進發展政府建設存在的不足和原因
一年來,我局在法治政府建設工作取得了一些成績,但仍存在一些不足之處:一是法治政府建設和業務工作融合不夠,運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待進一步加強;二是法治教育培訓效果有待提升,隨著法律法規出臺、修訂、修正的范圍加大和業務范圍的擴大更新,日常開展的業務培訓難以有效覆蓋到所有業務骨干,仍需進一步加強培訓人員和培訓內容;三是全局依法行政的主觀意識培育還不夠到位,部分干部法治意識和法治思維有待進一步提升。
六、下年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,我局將繼續根據縣委縣政府的工作要求,認真組織開展法治政府建設工作:
一是要繼續強化法治意識。深入學習貫徹習近平法治思想。把學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設的重要任務,重點圍繞新頒布新實施的法律法規結合發展改革業務制定學習計劃,把習近平法治思想的精髓要義貫穿履職全過程,切實提高發改領導干部法治思想和依法履職能力。
二是進一步加強行政執法制度建設。繼續完善行政執法公示制度、執法全過程記錄制度以及重大執法決定法制審核制度等“三項制度”,確保行政執法工作更加規范、公正、高效,繼續加強執法人員的培訓和管理力度,提高他們的法律素養和執法能力,同時加強執法人員的職業道德教育和紀律作風建設,樹立良好的執法形象。
三是建立健全學法制度,明確學法內容重點,通過2025年國家機關工作人員“一月一法”學習活動,推動全局工作人員學法用法工作向縱深推進,進一步增強法治意識和法治觀念,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法治軌道上推動各項工作。
四是加大發展改革領域普法力度。圍繞縣委、縣政府中心工作,持續做好優化營商環境、重點項目、價格收費管理、能源供應等關系民生福祉的重點熱點信息公開。全面落實“誰執法誰普法”責任制,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法,堅持邊執法邊普法,將普法宣傳融入執法全過程。
新昌縣發展和改革局
2025年1月24日
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