新昌縣人民政府關于新昌縣2024年度法治政府建設工作情況的報告
發布時間：2025-01-26 11:36
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信息來源：縣府辦
中共新昌縣委 新昌縣人民政府
關于新昌縣2024年度法治政府建設工作
情況的報告
紹興市委市政府：
2024年以來，新昌縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以高水平法治建設護航高質量發展，取得明顯成效。2023年法治浙江建設考核排名全省區（縣、市）第八、全市第一，創歷史新高，連續兩年獲評法治浙江建設優秀單位。現將具體情況報告如下：
一、2024年工作情況
（一）厚植法治底蘊，打造法治品牌
“梁柏臺紅色法治文化”金名片持續擦亮。“梁柏臺與當代中國法治建設”研討會、“桂粵閩滬浙”五省（區）法理學研究會學術年會等高規格會議在新昌召開，“青馬向上&新青年”研學營、“九校聯盟·新昌校地青年說”等活動成功舉辦。與紹興社科聯開展課題合作，《從“梁柏臺法治精神”到“新時代法治建設”》等7項課題成功立項。
行政爭議化解“新昌模式”見行見效。推行行政爭議化解“1+2+N”協同機制，成功調撤爭議案件12件，一審行政訴訟敗訴率為2.06%，全市最低。于全省率先設立高頻執法部門行政復議受理點，積極拓寬復議申請渠道，行政復議收案量同比增長102.2%，復議與訴訟比全市最高，復議后起訴率全市最低，連續五年保持復議后“零”敗訴。
“親清天姥·法護民企”推進有力。深化涉企法治增值化改革，設立企服中心“法治專區”。創新“順境”增值服務平臺，入選省級典型案例，實現全省推廣。創新網絡安全綜合治理平臺，入選省級“最佳實踐”案例。加強知識產權綜合司法保護，1起案件入選最高檢典型案例。依法平等保護市場主體權益，解決商業糾紛時間、實際執結率等居全市第一。
（二）深化法治實踐，筑牢法治屏障
法治審查“閥門”持續擰緊。深化縣鄉合法性審查改革，累計開展合法性審查1586件，行政規范性文件備案審查“零糾錯”，鄉鎮（街道）法學專業“法審員”實現全覆蓋。率先推進村社合法性審查試點建設，打通基層依法治理“最后一公里”。強化公平競爭審查，定期清理、修改違反公平競爭審查等文件。
“預防性”合規體系建設扎實推進。深化重點產業預防性合規改革，有效運行產業合規中心、“企業合規”專區和“益企體檢”線上平臺，強化風險畫像和合規指導，“益企體檢”工作獲省領導批示肯定。編制出臺《高端裝備（紡機）產業合規指引》，入選省級合規指引管理項目庫。
法治“大監督”格局逐步形成。加強法治督察巡察和“四類案卷”評查，累計開展法治巡察、集中評查、專項督察、交叉檢查等13次，發現問題3300余個，整改銷號率達100%。率先健全縣鄉行政執法監督體系，設立基層執法監督聯絡點12個、企業聯絡點2個。開展“檢護民生”“檢察護企”專項行動，3個數字監督模型獲全省推廣。
（三）凝聚法治力量，夯實法治根基
“關鍵少數”踐行法治有力。黨政主要負責人自覺履行法治建設第一責任人職責，及時研究法治政府建設重大事項，帶頭落實依法決策、民主決策制度。組織召開縣委全面依法治縣委員會第六次（擴大）會議，縣委常委會、政府常務會議定期聽取法治政府建設匯報。深學篤行習近平法治思想，組織開展全縣法律知識考試23場、重點執法單位專場考試8場，參試人員超1400余人，考試規模及場次居全市第一。
“法治骨干”能力提升有方。創新推進公職律師統籌履職改革，入選省級改革項目清單，在省級培訓會上作經驗交流，相關信息在省委改革辦《競跑者》刊發。加快知識產權人才培養，全國“推動知識產權保護示范區建設”培訓班等在新昌舉行。
“多側力量”聯動共建有效。加強府院、府檢聯動，完善行政司法與行政審判、行政檢察與行政執法監督等銜接機制。加強人大政協監督，開展“中小微企業法律風險防范能力建設”等專題議政。發揮律師隊伍優勢，開展服務企業、服務民生活動，強化“15分鐘公共法律服務圈”建設。
（四）健全法治體系，提升治理效能
“多元共治”基層治理體系加快構建。開展“三源共治”專項行動，調訴比、萬人成訟率等居全市第一。加強“楓橋經驗”與農村矛盾調解體系研究，相關論文在《民主與法制》刊出，“兵娘舅”調解品牌獲《新聞聯播》報道。加強特殊群體管控，全省首創社區矯正“矯調分離”機制，獲司法部公眾號推介。
“數智規范”綜合執法體系穩步推進。深化“大綜合一體化”改革，違法建筑監管“一件事”上線省“大綜合一體化”執法監管數字應用平臺，實現全省推廣。優化“掌上執法”系統，雙隨機檢查占比87.29%，跨部門聯合雙隨機監管率達57.82%。全省首創應急執法規范化功能模式，形成“1+5+12”全領域覆蓋執法辦案區布局。
“打防并舉”社會防控體系向穩向好。全力護航鏡嶺水庫等重點項目建設，社會環境保持安定有序。強勢推進“雷霆”行動，累計破獲省級以上督辦案件16起，其中4起案件分別獲中央政法委、公安部、省公安廳等領導批示肯定。嚴打整治群眾身邊不正之風，打擊成效居全市第一。
回顧2024年的工作，我縣法治政府建設取得長足發展，但也存在一些不足：一是領導干部法治意識有待增強；二是行政執法規范化水平有待提升；三是法治隊伍建設有待加強。對此，我們將采取有效措施，努力加以解決。
二、2025年工作思路
一是以更高站位推進法治“統籌力”再提升。聚焦高水平安全，探索打造預防性法治體系，縱深推進“三源共治”。深化府院、府檢良性互動，打造行政爭議溯源糾偏“新昌樣板”。完善“52311”法治督察機制，加大法治監督力度，確保法治政府建設各項工作規范運行。
二是以更實舉措推進法治“保障力”再提升。升級打造縣鄉村合法性審查質效提升3.0版，探索項目建設法制審核新昌經驗。完善服務保障民營經濟發展舉措，推進重點產業預防性合規攻堅提升，強化涉企多頭重復檢查綜合治理。加強矛盾糾紛化解，保障鏡嶺水庫等重點項目平穩建設。
三是以更寬視野推進法治“影響力”再提升。持續加深與浙江大學、國內外研究機構的交流合作，加強學術交流和課題研發，推動梁柏臺紅色法治文化走向全國。聚焦青少年犯罪預防，打造“少年警校”特色品牌。迭代“順境”增值服務平臺，優化涉外法治服務。
四是以更強擔當推進法治“執行力”再提升。深入踐行習近平法治思想，大力招引法學專業人才。探索建立復議助理和復議陪議員制度，加強復議員梯隊培養。探索完善專職人民調解員和村居法律顧問制度，助力城鄉融合高質量發展。深入實施司法公正全面提升工程，依法嚴懲違法犯罪。
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2025年1月10日?
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