2024年商務局法治政府建設情況年度報告
發布時間：2025-02-20 14:44
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信息來源：縣商務局
2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平法治思想，認真落實《新昌縣法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》以及縣委、縣政府關于法治政府建設工作的決策部署，全面有序開展依法行政建設法治政府各項工作，現將工作情況報告如下：
一、把牢根本，加強領導，繃緊商務法治建設“責任鏈”
（一）加強隊伍建設，壓實法治建設職責
從組織建設層面出發，夯實商務部門法治建設第一責任人職責。根據班子人員和科室骨干調整情況，及時對“依法行政法治政府建設工作領導小組”組長、副組長及組員的職責分工和人員配置進行調整，進一步明確辦公室為牽頭科室，做好法治政府建設及依法行政相關工作。將法治政府建設納入局黨組及班子成員“一崗雙責”考核之中。將法治政府建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃，細化依法行政的相關任務，與商務局總體發展規劃同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
（二）加強黨的組織建設，筑牢法治意識堡壘
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和重要指示精神、貫徹黨的二十大精神及黨的二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。深入貫徹落實習近平總書記作出的依法治國“十一個堅持”重要指示精神，定期組織全體機關干部學習深入學習黨章黨規、習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規。結合商務局黨風廉政建設活動，持續開展《中共新昌縣委宣傳部 新昌縣司法局關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025）》專題學習研討會，集中觀看法制題材的警示教育片，以培養和提升機關領導班子與工作人員的依法行政意識和能力。堅持領導帶學，推進黨組理論學習中心組學法常態化，局領導干部帶頭貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊法學法守法用法，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力水平。動員所有公務人員報名參加行政執法證考試，考試結果納入公務員平時考核結果中并與全年考核評定直接掛鉤。今年以來動員我局行政執法人員參與司法局組織的法律知識考試7次。
（二）完善依法決策，規范法治建設行為
不斷完善機關領導班子重大問題集體討論決定制度和法制工作領導責任制，局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神，深入學習，統一思想，提高認識。加強規范性文件制定和管理。全面正確履行部門職能，依法制定部門規章或行政規范性文件，嚴格執行重大行政決策法定程序。對牽頭制定的規范性文件和政策措施，嚴格按照法定權限和程序做好文件的印發、修訂工作，廣泛聽取相關部門、專家、企業及群眾意見，進行充分調研論證，嚴格做好文件合法性審查，公平競爭審查、集體討論等程序，積極配合法制部門開展“四類案卷”、法律知識考試、政務服務水平、宣傳工作方案，以及“四類案卷”專項提升行動。確保文件出臺的科學性、民主性，進一步提高文件的權威和實際執行效果。黨政主要負責人高度重視法律顧問、公職律師工作，不斷健全議事規則、日常管理和考核監督辦法，充分發揮法律顧問、公職律師和行業專家的實踐優勢，研究提出高質量意見。
二、聚焦關鍵，依法履職，行好商務法治“護航船”
（一）推動全域部門聯動，護好企業生產“安全線”
嚴格按照法律法規賦予的職責，加強對商務領域的行政執法。加大對成品油市場、單用途商業預付卡、汽車銷售等重點領域的監管力度，嚴厲打擊違法違規行為。建立健全聯合執法機制，加強與相關部門的協作配合，形成執法合力。加強對行政執法人員的管理和培訓，嚴格落實法治化市場監管，促進企業合法合規經營。強化安全生產大排查大整治活動，積極落實安全生產檢查。結合雙隨機、節假日、平時等時間對大型商超、餐飲住宿、加油站、再生資源回收公司、混凝土企業等商貿行業重點企業開展檢查225次，檢查企業688家次。組織鄉鎮街道對新注冊餐飲店安全生產隱患開展摸排整改6次，涉及400家。督促商貿企業開展安全生產演練。指導世貿、萬達、中石化新昌分公司等開展應急和消防演練5次，提高員工的應急處置和滅初期火災能力。
（二）助推行政審批改革，跑出為企服務“加速度”
優化營商環境，縱深推進商務行政服務窗口“最多跑一次”改革工作。重點圍繞傳統原產地證申請簽發流程進行電子化自助改革，為企業提供原產地證網上申報、審核和打印一條龍服務，將“企業跑”變為“網上辦”，將“就近辦”代替“折返跑”，真正實現企業“零跑腿”。截至年底，已有300多家企業已經實現了自主打印。累計已為企業審核、簽發原產地證3624份。
（三）高效解紛重效率，提升基層群眾“滿意度”
按照法律規定，切實推進商務系統信訪工作，持續加強信訪工作的法治化和規范化建設。目前，信訪工作主要由行政審批科牽頭負責，1名專職工作人員負責具體操作。2024年，我局通過浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺收到信訪事項375件，其中網信件375件，已辦結375件。按期受理率100%、按期辦結率100%。未發生因管理工作而引起的集體上訪、越級上訪等惡性事件。
三、瞄準問題，剖析不足，深挖商務法治建設“絆腳石”
（一）綜合素質還不高，商務監管隊伍力量有待進一步增強
單位現有在編干部21名，只有7名干部持有執法證，缺少專項執法類人才，執法隊伍整體綜合素質和專業性有待提高。此外，商務系統目前已無相關執法權限，在執法過程中缺少相關依據。
（二）各支力量共同參與、齊抓共管的格局有待進一步完善
今年以來商務局在與其他相關執法部門聯動處置非加油點和流動加油車、餐飲燃氣、單用途預付卡等工作中雖然做了一些有益的嘗試，但全局意識還不夠強，部門聯動機制效果有待進一步發揮。
（三）工作方法不夠靈活，普法宣傳形式有待進一步豐富
法律法規內容嚴謹單調，學習宣傳時過分注重法律條文的解讀和經辦程序的規范，普法宣傳形式相對單一，普法效果未達到理想狀態，缺乏將有效的宣傳方式與商務工作真正結合，在提升普法工作的吸引力和時效性方面有待提升。
四、展望未來，制定策略，助力商務法治建設邁向新臺階
（一）深化法治思維，堅持“精研深耕”，提升法治隊伍建設水平
牢固樹立法治理念，提高法治素養和依法辦事能力。要適應新形勢新要求，深入學習公共法律知識及專業法律法規，用科學的理論武裝頭腦，全面提升工作本領，把干部學法用法的情況，是否具備法治觀念、掌握與工作職責有關的法律知識、依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。
（二）深化部門協同，注重溝通協作，提升法治政府治理效能
主動與相關部門積極改進協調配合，加強不同部門之間的聯系與溝通。對部門制度的組織形式、范圍、工作內容和運行流程等進行規范，處理問題時認真協商，積極合作，為相關部門建立科學高效的協調配合機制奠定基礎。以法治建設“一盤棋”系統思維模式推進法治化營商環境建設。
（三）優化普法方式，提升法治宣傳的成效，助力企業發展
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多種形式的法治宣傳活動，以法治為引領，不斷優化服務舉措，助力企業發展。加強政策宣傳解讀，積極開展送法進企業活動，通過舉辦政策宣講會、發放宣傳資料等方式，讓企業及時了解國家和省市惠企政策。優化行政審批流程，提高審批效率，嚴格落實行政審批“三集中、兩到位”，對商務領域行政許可受理事項的7類11項服務事項進行梳理，為企業提供便捷高效的服務。推進社會誠信建設，在商務領域應用公共信用評價結果開展分級分類監管，推動商貿流通行業規范發展。
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2025年2月19日? ?
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