新昌縣政務服務辦2024年工作總結及2025年工作思路
發布時間：2025-03-07 08:58
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信息來源：縣政務服務辦
2024年工作總結
2024年以來，我們緊緊圍繞縣委“14361”戰略，對標省市改革主跑道，錨定“一項改革、三件大事”，在提升政務服務力和招投標規范化上精準發力，進一步打響“越滿意·馨服務”品牌，為“小縣六大”出新出彩，“七個攻堅”圖強爭先貢獻政務力量，獲得2024年度新昌縣爭先創優民生服務領域突出集體稱號。全年全縣共辦理政務服務事項152.59萬件，其中2.0辦理95.67萬件，政務服務“好差評”好評率99.84%；縣交易中心完成工程建設項目、政府采購、國有（集體）產權、土地（礦產）資源交易231項（宗），成交額50.36億元，增收節資4.1億元；鄉鎮（街道）公共資源交易中心完成工程建設項目、集體產權交易、集體貨物采購369項（宗），成交額3.66億元，增收節資0.65億元。
一、推動黨的建設，全面從嚴治黨縱深推進。加強理論學習，嚴格落實“第一議題”制度，黨委理論學習中心組全年學習和研討14次，召開黨委會19次，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以及黨的二十屆三中全會等重要會議精神，在學習中不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。全年研究部署全面從嚴治黨工作2次，層層簽訂全面從嚴治黨主體責任書或廉政承諾書30人次，開展談心談話70人次，確保責任壓力層層有效傳導，持續加固中央八項規定及其實施細則精神堤壩，持之以恒抓好作風建設，進一步推進清廉文化建設。深入開展黨紀學習教育，堅持原原本本學、拓展豐富形式學、加強警示教育學、堅持融入日常學，推動《中國共產黨紀律處分條例》入心入腦。
二、做優五大服務，企服中心運行更順暢。高標準打造“1+2+N”企服中心，優化設置科創人才、合規體檢等五大特色服務板塊，企服中心入駐涉企服務事項104項、增值服務事項229項。全面運行“馨服務”線上平臺，其中特色專區上線的合規體檢、中介優選、注銷核驗等應用場景與企業需求高度契合，受到企業一致好評。其中合規經營體檢服務被列為國家第三批健康企業行政推廣優秀案例，“順境”增值服務平臺在全省公安系統推廣，“出國一件事”破解企業涉外經營跨境難題案例獲評全國第五屆政務服務軟實力模式創新開拓獎。積極構建“專班統籌、中心派單、進度提醒、多維評價”的涉企問題高效閉環解決機制，強化督辦問效，確保涉企問題事事能閉環。全年“企呼我應”平臺歸集涉企問題805個，問題辦結率和辦理滿意率為100%。順境增值服務入選全省“企呼我應”涉企問題高效閉環解決典型案例。
三、突出易辦好辦，服務群眾效能更高效。以“鄉理鄉親”特色服務集市為平臺，積極構建“1435”服務體系，建成運行下巖貝-金山上、梅棠雅集、溪山云荷等政務服務片區聯辦點，設立政務服務下沉點44個，著力解決山區群眾“多頭跑、重復跑”等問題。緊緊圍繞國辦下達的21件“高效辦成一件事”重點任務清單，督促事項牽頭部門加快承接落地，組織10多個事項部門開展一件事、跨省通辦等業務培訓，已有18件“一件事”聯辦事項實現落地可辦。高標準抓好“一網通辦”晾曬指標，建立常態化預警通報機制，壓緊壓實事項部門主體責任，實現一網通辦率達99.19%。在縣鄉兩級大力實施政務服務水平專項提升行動，進一步優化政務服務標準化、規范化建設，繼續推行錯時辦延時辦服務機制，做實“辦不成事”窗口兜底服務，推動政務服務事項一次辦成、易辦好辦。
四、強化三位一體，招投標全過程監管更有力。建立重大項目標前跟蹤服務機制，對2024年總投資2000萬元以上的政府（國有）投資新建項目實行“一項目一專員”機制，點對點跟進落實項目招投標各項服務，共對23個市縣重點項目開展標前服務170余次，進縣級交易中心的政府（國有企業）投資新建項目一次招標成功率達97%。相關做法多次受到縣主要領導的批示肯定，并在中國招標投標協會專報刊發。穩妥推進“評定分離”試點工作，會同建設局建立重大項目招標文件聯合會審等機制，全年共完成評定分離項目35個，交易額17.63億元，均未出現舉報投訴等情況，其中施工類、工程總承包項目共22個（縣內企業（聯合體）中標16個、中標率72.73%），全縣建筑業稅收同比增長15.9% ，服務類13個。完成省委巡視反饋問題整改，深入開展招投標領域專項整治，實施工程建設項目大排查和政府投資項目“應招未招”問題常態化核查比對等專項行動，圍繞工程項目決策、招標流程規范、小額工程管理等關鍵環節，健全完善相關制度，全面規范我縣政府（國有企業）投資項目和小額工程項目的招標行為，進一步壓實招標人主體責任，推進招標市場與履約現場“兩場聯動”，共移送問題線索2個。
五、堅持問題導向，中介考評一網統管。堅持從優化中介考評機制入手，在全市率先開發上線新昌縣中介優選考評系統，全面推行“一事項一承諾一評價”，推動中介服務從“注冊備案、分類排名、在線比選、中選承諾、綜合評價”全過程閉環，實現中介服務“一網統管”，相關做法得到吳市長批示肯定，12月10日在全市行政審批中介服務推進會作典型發言。全縣共上線政府（國有企業）投資項目中介服務事項43個，系統注冊備案中介機構1022家，備案登記項目1760個，前臺競價比選項目1362個，數量位居全市第一位。
六、貫徹習近平法治思想，法治營商環境更優化。深入學習貫徹習近平法治思想，建強法治工作體系，加強法治政府建設工作研究部署，健全集體學法制度，開展《中國共產黨機構編制工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《浙江省機關運行保障工作條例》《浙江省公平競爭審查方法》等黨內法規制度學習，及時傳達學習省委全面依法治省委員會等會議精神以及招投標法和行政審批制度等領域最新法律規章制度。加強法治政府建設工作，持續推進政務公開規范化，強化政務服務中心普法宣傳，嚴格執行行政規范性文件合法性審查制度，依法依規監管公共資源交易活動和行政審批服務，長期聘用法律顧問，做好行政復議件答復，進一步推進維護市場公平競爭。
七、打造過硬隊伍，政務服務水平更高。以解難破題為重點，全面推行以問題單、任務單為載體的“雙單制”考核工作，推動“一個干部領銜一個難題”，重點圍繞基層政務能力提升、網絡輿情應對、招投標投訴處置等領銜破題，全面提升政務干部解決實際問題的能力，10月出臺《新昌縣政務服務辦網絡輿情應急預案》。主動確定鏡嶺水庫、“掛單奔中”等重點工作，牽頭實施“奔中共富”幫扶行動，聯合13個部門單位組建“奔中共富”服務團，抱團助推低收入家庭增收，相關做法成功入選縣“掛單奔中”第一批示范案例。以打造高素質干部隊伍建設為契機，積極開展崗位技能大練兵、星級窗口評選等活動，其中創新“三個專員”機制、鍛造高素質政務服務干部隊伍入選縣“三支隊伍”建設典型案例。
同時，認真抓好人大、政協、統戰、安全、信息、保密等工作，實現統籌高效發展。
2025年工作思路
2025年是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是政務服務迭代升級全面提升之年。縣政務服務辦將緊緊圍繞市政務服務辦“五新”目標，深入實施“雙提升、雙規范”三年行動計劃，做到“建強一個中心、抓牢四項重點”，以政務服務增值化改革為牽引建強企業綜合服務中心，全力抓好中介服務“一網統管”改革、招投標“三位一體”全鏈條管理、高效辦成一件事、“雙單制”考核等重點工作，助力進一步全面深化改革。
一、建強用好企服中心，助力企業高質量發展。一是高效運行企服中心。加強縣鄉企服中心（驛站）一體化建設，構建“1+2+N”的企業綜合服務網絡，迭代“馨服務”平臺，打造更多企業所需的“一類事”應用場景，真正做到企業辦事“只進一扇門”；二是推動改革提質提效。全面開展增值化改革2.0行動，落實落細《進一步深化政務服務增值化改革十二條》，優化提升“五大服務”，建強三支隊伍，積極構建“政企會客廳”、商會進中心等政企互動機制，推動政務服務中心與企服中心高效聯動；三是深化涉企問題高效閉環機制。不斷拓寬涉企問題歸集渠道，會同大數據中心探索全面貫通政務服務“好差評”系統、“民呼我為”等問題渠道，探索建立涉企共性問題解決及分色預警機制，加強定性定量分析，確保企業問題訴求及時全量歸集、高效處置。
二、規范提升中介服務，持續優化營商環境。一是深化專項行動。圍繞省市“三減一降一提升”重點任務，深入推進行政審批中介服務規范提升專項行動，全力抓好“兩張清單”和重點任務落地，會同發改、市監等部門聯合開展中介重點領域專項整治，集中整治一批劣質中介。二是優化考評系統。堅持市縣一體化推進中介超市，不斷迭代中介優選系統功能，完善中介考評細則，高標準、精細化推進中介考評“一網統管”改革，力爭新昌做法“一地改革、全市共享”。三是拓展應用場景。積極推動企業全生命周期中介服務“一件事”，不斷拓展中介優選企業應用場景，因地制宜上線一批涉企高頻中介服務事項，同步增加企業多維度優選中介、服務質量評價等功能，為企業提供更多中介增值服務。
三、深化三位一體服務，加強招投標全鏈條管理。一是做優標前服務。深化“一項目一專員”服務機制，積極跟進重大項目個性化服務，對部分投資金額大、技術標準高的重點項目，實行“一標一議”專題會商，對涉及民生加急工程、投產任務較重的特殊項目，實行容缺受理機制，開通“綠色通道”，助推項目建設提速增效。二是規范標準管理。完善《新昌縣開評標現場管理辦法》，強化開評標現場管控，進一步規范評標專家行為。繼續深化推進“評定分離”改革，優化項目負責人現場答辯、定標全過程可追溯等機制。全面實施政府采購項目遠程異地評審工作。三是強化標后監管。加強對標后履約階段的行政監管，全力查處工程建設項目存在的弄虛作假、圍標串標問題。結合省委巡視、經責審反饋問題整改，牽頭抓好工程建設項目“應招未招”常態化核查比對、線索移送等工作，全力打造貫通標前、標中、標后全鏈條監管體系。
四、線上線下一體融合，推進“高效辦成一件事”。一是強化業務協同。按照省市統一部署，加快推進“高效辦成一件事”，全力做好21個國辦“一件事”承接落地工作，主動謀劃實施更多企業群眾所需的高頻剛需“高效辦成一件事”。二是強化示范帶動。聚力打造政務服務標桿大廳，圍繞服務大廳環境、業務承接、服務質量等內容，扎實推進縣鄉中心政務服務標準化建設。進一步加強政務服務片區示范點建設，以點促面提升服務質效。三是強化基層政務。以“服務力與業務力”提升為重點，大力實施基層政務提升工程，建強基層服務力量，推進政務服務向基層延伸下沉。持續深化“鄉理鄉親”服務集市，深入開展政務服務“三上門”活動，便利群眾就近辦事。
五、深化“雙單制”考核，鍛造高素質政務服務隊伍。一是以實績論英雄。深化“雙單制”考核，堅持“問題單、任務單”兩手抓，全面推行重點問題清單化管理，形成“提單、訂單、破單、評單”高效閉環工作鏈，全面提升政務干部啃硬骨頭、解決難題的能力。二是建強“三支隊伍”。以“兩聽兩講兩有”專項行動為抓手，通過完善隊伍體系，暢通溝通渠道，拓展服務類型等方式，抓好“企業政務專員、助企服務專員、首席服務專員”三支隊伍建設，為優化營商環境加碼助力，不斷提高企業滿意度、獲得感。三是打響黨建品牌。全面推行“黨建+”工作模式，推進黨建工作與業務工作深度融合，通過優化助企服務，提升窗口服務，強化便民服務，進一步打響改革有力度、辦事有速度、服務有溫度的“越滿意?馨服務”特色黨建品牌。
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