新昌縣司法局關(guān)于印發(fā)新昌縣村（社區(qū)）法律顧問績效管理辦法的通知
發(fā)布時間：2025-11-06 15:08
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信息來源：辦公室
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作機構(gòu)、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：
為全面推進村（社區(qū)）法律顧問制度深入實施，進一步提升村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)質(zhì)效，現(xiàn)將《新昌縣村（社區(qū)）法律顧問績效管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
新昌縣司法局
2025年10月31日
為全面推進村（社區(qū)）法律顧問制度深入實施，進一步提升村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)質(zhì)效，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
一、適用對象
本辦法適用的村（社區(qū)）法律顧問，是指以政府購買服務(wù)形式，經(jīng)縣司法局推薦，由村（社區(qū)）組織聘請，為村（社區(qū)）組織及村（居）民提供法律服務(wù)的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員。
二、任職條件
村（社區(qū)）法律顧問應(yīng)當具備以下條件：
（一）擁護憲法，自覺遵守法律法規(guī)和國家政策，自愿擔任村（社區(qū)）法律顧問；
（二）依法取得律師或基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范；
（三）熟悉縣情、民情、社情，有較強的分析和處理實際問題的能力；
（四）身體健康，熱心公益事業(yè)和社會服務(wù)，工作責任心強，有充足的時間和精力履行法律顧問職責；
（五）司法行政機關(guān)認為應(yīng)當符合的其他條件。
三、選聘與調(diào)整
（一）村（社區(qū)）法律顧問的聘用。
縣司法局根據(jù)“統(tǒng)籌分配、組團服務(wù)”的原則，指導(dǎo)全縣各法律服務(wù)機構(gòu)組建村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)團，指派法律服務(wù)機構(gòu)結(jié)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村（社區(qū)）與法律服務(wù)機構(gòu)充分協(xié)商，確定法律顧問具體人選，簽訂書面聘用協(xié)議。
每位律師、基層法律服務(wù)工作者擔任村（社區(qū)）法律顧問的數(shù)量原則上不超過5個。
（二）服務(wù)期內(nèi)調(diào)整。
服務(wù)期內(nèi)，因律師（基層法律服務(wù)工作者）離職、村（社區(qū)）對法律顧問服務(wù)不滿意等原因確實需要調(diào)整村（社區(qū)）法律顧問的，由法律服務(wù)機構(gòu)或村（社區(qū)）提出書面申請報告，經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，報司法局同意后調(diào)整。
村（社區(qū)）法律顧問年度考核不合格的，所在法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當及時予以撤換。
四、工作職責
（一）擔任村（社區(qū)）法審員，承擔村（社區(qū)）重大事項合法性審查工作，幫助修訂完善村規(guī)民約、自治組織章程及其他規(guī)章制度，協(xié)助審查或起草村（社區(qū)）及其經(jīng)濟合作組織的合同、協(xié)議等；
（二）應(yīng)邀列席村民代表會議或村務(wù)聯(lián)席會議，對集體資產(chǎn)分配處置、項目規(guī)劃建設(shè)等重大事項決策和決定提出法律意見和建議；
（三）為村（社區(qū)）群眾提供法律咨詢，幫助困難群眾依法獲得法律援助；
（四）開展法治宣傳教育，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所、村（社區(qū)）需求開展法治講座、法治培訓(xùn)及其他形式的宣傳活動；
（五）協(xié)助村（社區(qū)）調(diào)處矛盾糾紛、信訪案件，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)；
（六）擔任法律幫扶員，協(xié)助開展社區(qū)矯正幫扶、安置幫教等工作。
（七）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所、村（社區(qū)）處理其他涉法事項。
五、服務(wù)形式
村（社區(qū)）法律顧問要通過坐班、走訪、電話聯(lián)系或其他形式開展法律服務(wù)。具體要求：
（一）每月走訪顧問村(社區(qū))提供法律服務(wù)、接待法律咨詢不少于1次，每月提供“E服務(wù)”不少于2次；
（二）每年結(jié)合“法律明白人”培育、調(diào)解員培訓(xùn)等工作，開展法治講座或宣傳活動不少于2次；
（三）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所要求提供組團式集中服務(wù)，包括但不限于公共法律服務(wù)站值班、普法宣傳、法治宣講、法治培訓(xùn)、信訪接待、信訪問題研商化解、矛盾糾紛調(diào)處等各項法律服務(wù)；
（四）根據(jù)工作職責提供各項法律服務(wù)，如遇緊急、重大、特殊情況，隨時提供線上、線下法律服務(wù)。
六、考核程序
（一）法律顧問自評。村（社區(qū)）法律顧問對照全年工作情況開展自評，經(jīng)法律服務(wù)機構(gòu)蓋章確認后，于每年11月15日前將工作臺賬、考核表交村（社區(qū)）。
（二）村（社區(qū)）初評。村（社區(qū)）對法律顧問為村服務(wù)情況進行初評，于每年11月20日前將工作臺賬、考核表交司法所。
（三）司法所初評。司法所對法律顧問擔任社區(qū)矯正法律幫扶員、參與集中服務(wù)、附加項情況進行初評，于每年11月25日前將工作臺賬、考核表交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年11月底前完成對村（社區(qū)）法律顧問的考核并出具建議意見，將考核表、匯總表報縣司法局。村（社區(qū)）法律顧問履職臺賬由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一保管。
（五）縣司法局核定。司法局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的考核材料進行核定，并向村（社區(qū)）法律顧問所在單位通報最終考核結(jié)果。
七、考核等次及結(jié)果運用
（一）考核等次
經(jīng)考核評估，村（社區(qū)）法律顧問得分60分以下為不合格；60分（含）-79分為合格；80分（含）以上為良好；得分90分（含）以上且排名在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前10％的為優(yōu)秀。村（社區(qū)）均得分在前20%且團隊內(nèi)無不合格等次的村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)團為優(yōu)秀。
（二）結(jié)果運用
村（社區(qū)）法律顧問及服務(wù)團考核結(jié)果將在法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)進行通報，并作為補貼發(fā)放、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。考核優(yōu)秀、良好等次的村（社區(qū)）法律顧問年終補貼時給予獎勵。考核不合格的村（社區(qū)）法律顧問不發(fā)放補貼，所在法律顧問服務(wù)團當年不得評為優(yōu)秀服務(wù)團，下一考核周期內(nèi)所在法律服務(wù)機構(gòu)各類評優(yōu)評先原則上不予推薦。
八、補貼發(fā)放
村（社區(qū)）法律顧問工作補貼經(jīng)費由縣財政給予保障，考核不合格的不予發(fā)放，補貼分為交通補貼、基礎(chǔ)補貼、績效獎勵三部分，具體如下：
（一）交通補貼
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）距離遠近分三檔：①南明街道、羽林街道、七星街道，澄潭街道，600元/年/村；②儒岙鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)、沃洲鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)、東茗鄉(xiāng)900元/年/村；③回山鎮(zhèn)、小將鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)，1200元/年/村。
（二）基礎(chǔ)補貼
基礎(chǔ)補貼=(經(jīng)費總額-交通補貼-績效獎勵)÷合格及以上等次法律顧問總數(shù)
（三）績效獎勵
考核優(yōu)秀、良好等次的村（社區(qū)）法律顧問，給予獎勵，優(yōu)秀等次獎勵800元，良好等次獎勵300元。
九、附則
本辦法自公布之日起30日后施行,本局原有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。文件實施過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，涉及內(nèi)容按上級要求執(zhí)行。
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附件：1.新昌縣村（社區(qū)）法律顧問工作考核表
2.新昌縣村（社區(qū)）法律顧問考核情況匯總表
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