《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》文字解讀
發布時間：2025-11-06 15:19
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信息來源：辦公室
一、政策背景
新昌縣司法局于2021年9月8日印發《新昌縣農村（社區）法律顧問工作考核和補貼辦法》的通知（新司發〔2021〕12 號），實現“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋，但在實踐中仍存在作用發揮不明顯、考核機制不完善等問題。為進一步提升村（社區）法律顧問服務質效，充分發揮法律服務人員在推進基層民主法治建設中的重要作用，根據《浙江省村（社區）法律顧問工作考核辦法》（浙司[2013]140號）、《紹興市農村（社區）法律顧問工作考核辦法（試行）》（紹司發[2014] 63號）、《紹興市農村（社區）法律顧問工作規范（試行）》（紹司發[2017] 54號）等文件精神，結合我縣工作實際，我局啟動了《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》的制定工作。
二、出臺目的、目標、任務
《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》的出臺是為了充分發揮村（社區）法律顧問在推進法治建設、促進社會和諧穩定中的作用，進一步提升全縣基層治理法治化水平，助推鄉村治理體系現代化。同時，該《辦法》旨在更好地規范村（社區）法律顧問工作，提升法律顧問服務質量和水平。
三、文件依據
1.浙江省司法廳關于印發《村（社區）法律顧問工作考核辦法》的通知（浙司〔2013〕140號）；
2.關于印發《紹興市農村（社區）法律顧問工作考核辦法（試行）》的通知（紹司發[2014] 63號）
3.關于印發《紹興市農村（社區）法律顧問工作規范（試行）》的通知（紹司發[2017] 54號）
四、文件執行范圍和有關期限
《辦法》自公布之日起30日后施行,本局原有關文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。文件實施過程中如遇上級法律法規和重大政策變化，涉及內容按上級要求執行。
五、核心或重要內容解讀
《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》共分為九個部分，即：適用對象、任職條件、選聘與調整、工作職責、服務形式、考核程序、考核等次及結果運用、補貼發放、附則。主要內容如下：
（一）適用對象
主要內容為明確了辦法的適用對象。
（二）任職條件
主要內容為擔任村（社區）法律顧問的五個任職條件。
（三）選聘與退出
主要內容為村（社區）法律顧問聘用流程及調整的情形。
（四）工作職責
主要內容為村（社區）法律顧問的七項工作職責。
（五）服務形式
主要內容明確了村（社區）法律顧問要通過坐班、走訪、電話聯系或其他形式開展法律服務。
（六）考核程序
明確考核時間、考核流程。考核采取法律顧問自評、村（社區）和司法所初評、所屬鄉鎮（街道）考核、司法局核定。進一步修改完善了《新昌縣村（社區）法律顧問工作考核表》，考核評分由村（社區）、司法所和所屬鄉鎮（街道）評分構成，并對村（社區）法律顧問工作考評項目、分值、內容和標準、評價方式、評分主體進一步細化。
（七）考核等次及結果運用
1.明確了考核等次。經考核評估，村（社區）法律顧問得分60分以下為不合格；60分（含）-79分為合格；80分（含）以上為良好；得分90分（含）以上且排名在所屬鄉鎮（街道）前10％的為優秀。村（社區）均得分在前20%且團隊內無不合格等次的村（社區）法律顧問服務團為優秀。
2.對考核結果運用進行明確。村（社區）法律顧問及服務團考核結果將在法律服務行業內進行通報，并作為補貼發放、評優評先的重要依據。考核優秀、良好等次的村（社區）法律顧問年終補貼時給予獎勵。考核不合格的村（社區）法律顧問不發放補貼，所在法律顧問服務團當年不得評為優秀服務團，下一考核周期內所在法律服務機構各類評優評先原則上不予推薦。
（八）補貼發放
將補貼分為交通補貼、基礎補貼、績效獎勵三部分，并明確考核不合格的不予發放。
1. 增加了交通補貼。根據鄉鎮（街道）距離遠近分三檔：①南明街道、羽林街道、七星街道，澄潭街道，600元/年/村；②儒岙鎮、鏡嶺鎮、沃洲鎮、城南鄉、東茗鄉900元/年/村；③回山鎮、小將鎮、沙溪鎮，1200元/年/村。
2.基礎補貼的計算。計算公式：基礎補貼=(經費總額-交通補貼-績效獎勵)÷合格及以上等次法律顧問總數
3.明確了績效獎勵補助的標準和金額。考核優秀、良好等次的村（社區）法律顧問，給予獎勵，優秀等次獎勵800元，良好等次獎勵300元。
（九）附則
主要內容為公布辦法實施的具體時間及相關要求。本辦法自公布之日起30日后施行,本局原有關文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。文件實施過程中如遇上級法律法規和重大政策變化，涉及內容按上級要求執行。
六、解讀機關及聯系方式
新制定的《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》由新昌縣司法局負責解讀，具體聯系方式如下：新昌縣司法局公共法律服務管理科：0575-86025346。
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